重慶加大普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)力度 堅(jiān)持“民生為大” 繪就高質(zhì)量發(fā)展“幸福底色”
發(fā)稿時(shí)間:2024-12-26 06:16:00 作者:焦敏龍 王俊秀 來(lái)源: 中國(guó)青年報(bào)
前不久,22歲的重慶攝影師王藝菡在謝家灣街道民主村社區(qū),為好友朱思穎完成了一組街拍攝影照。朱思穎說(shuō),選擇來(lái)這里拍照,是看到許多網(wǎng)友在社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上推薦。這里的居民樓和公共區(qū)域建筑經(jīng)過(guò)更新后,不僅保持了一定的年代感、充滿著煙火氣,還新增了不少現(xiàn)代藝術(shù)氛圍。
日前,中青報(bào)·中青網(wǎng)記者參加“高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行”時(shí),來(lái)到重慶市的網(wǎng)紅社區(qū)——民主村社區(qū)。2023年7月,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等七部門(mén)在全國(guó)106個(gè)社區(qū)開(kāi)展完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn),民主村位列其中。如今的民主村社區(qū)是重慶市1.1萬(wàn)個(gè)正逐步實(shí)施“舊貌換新顏”的村(社區(qū))之一。
王藝菡說(shuō),她感受到這里居民生活與餐飲消費(fèi)、休閑娛樂(lè)、便民服務(wù)場(chǎng)景連接得更緊密,里面不僅有熱氣騰騰的生活氣息,也有年輕人向往的松弛感。
重慶市下轄38個(gè)區(qū)(縣),1.1萬(wàn)個(gè)村(社區(qū))內(nèi)居住著約3213萬(wàn)人。今年,重慶市堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中保障和改善民生,著力解決養(yǎng)老、托育等群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,加大普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)力度,正努力提高公共服務(wù)的共建能力和共享水平,完善社區(qū)嵌入式服務(wù),積極滿足群眾多樣化的民生需求。
熱氣騰騰的社區(qū)生活蘊(yùn)含年輕人向往的松弛感
2021年12月,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《完整居住社區(qū)建設(shè)指南》明確,完整居住社區(qū)是指在居民適宜步行范圍內(nèi)有完善的基本公共服務(wù)設(shè)施、健全的便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施、完備的市政配套基礎(chǔ)設(shè)施、充足的公共活動(dòng)空間、全覆蓋的物業(yè)管理和健全的社區(qū)管理機(jī)制,且居民歸屬感、認(rèn)同感較強(qiáng)的居住社區(qū)。
“民主村社區(qū)始建于20世紀(jì)50至90年代,是原國(guó)營(yíng)建設(shè)機(jī)床廠的配套家屬區(qū),面積0.43平方公里,常住人口3669戶8054人,其中,60歲及以上人口占比超55.4%,是一個(gè)重度老齡化的老舊社區(qū)。”民主村社區(qū)黨委書(shū)記伍成莉介紹,2022年以來(lái),民主村社區(qū)為居民創(chuàng)設(shè)“步行15分鐘左右能滿足日常生活基本消費(fèi)”的多業(yè)態(tài)社區(qū)商圈,探索建立了以社區(qū)黨委和平臺(tái)公司、物業(yè)公司、居民代表共同參與的“四方共治”模式。
記者走訪民主村社區(qū)看到,一刻鐘便民生活圈里,有社區(qū)食堂、平安驛站、“一號(hào)信箱”、社區(qū)會(huì)客廳。其中,社區(qū)食堂每日供應(yīng)的主食、菜品、水果有20多種,當(dāng)日菜單會(huì)發(fā)布在社區(qū)居民微信群里;社區(qū)內(nèi)的居民吃一頓飯只需要十幾元,80歲以上的困難、失獨(dú)、失能老人可免費(fèi)食用;食堂會(huì)定期向居民征集對(duì)菜品口味的意見(jiàn),并根據(jù)反饋及時(shí)調(diào)整更新菜單。
為了惠民生、促消費(fèi),社區(qū)還吸引創(chuàng)業(yè)者在居民樓底的商鋪經(jīng)營(yíng)糖水鋪、茶攤、老火鍋、便利店等。
看到民主村社區(qū)的公共環(huán)境和便民生活更新變化后,2023年,家住九龍坡區(qū)的80后璐璐來(lái)到這里創(chuàng)業(yè)開(kāi)了一家咖啡店。一年來(lái),民主村社區(qū)里的一些年輕人,習(xí)慣了上班時(shí)順便來(lái)買(mǎi)一杯咖啡。她說(shuō),希望未來(lái)能有更多人走進(jìn)并了解民主村社區(qū),讓這里煥發(fā)更多活力。
九龍坡區(qū)公安分局謝家灣派出所所長(zhǎng)何茂介紹,為打造“煙火市井”餐飲集聚區(qū),民主村社區(qū)布局了近百家餐飲等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),但社區(qū)里個(gè)別餐飲店的商業(yè)活動(dòng),與居民生活也出現(xiàn)了“摩擦”。比如,一家火鍋店生意不錯(cuò),在店外增設(shè)了外擺桌位,但樓上居民夜間生活受到了噪聲影響。接到投訴后,平安驛站民警會(huì)同城管部門(mén)、謝家灣街道、民主村社區(qū)的工作人員,一起到火鍋店與經(jīng)營(yíng)者協(xié)調(diào),將外擺桌位的停止攬客時(shí)間,由夜里11點(diǎn)提前了兩個(gè)小時(shí),有力保護(hù)了樓上及周邊樓棟居民夜里9點(diǎn)后安靜的公共生活環(huán)境。
重慶市住建委主任唐小平介紹,為保障和改善民生,截至今年9月底,重慶已對(duì)8439個(gè)老舊小區(qū)實(shí)施改造,改造面積1.87億平方米,惠及197.8萬(wàn)戶居民,改造提升了9200余處養(yǎng)老托幼、農(nóng)貿(mào)商超、社區(qū)食堂、文化體育等居住配套設(shè)施。
社保卡“一卡通”讓居民辦事生活更暢通
2022年4月,申領(lǐng)重慶市第三代社保卡后,重慶市碑亭社區(qū)73歲老人楊尚元的生活更方便了。
申領(lǐng)新社保卡之前,他給家里繳水、電、天然氣費(fèi),需要分別用到3張卡片。每次繳費(fèi),楊尚元都要帶上相對(duì)應(yīng)的繳費(fèi)卡片、再帶上公交卡,到當(dāng)?shù)毓┧⒐╇姟⑻烊粴鈫挝坏臓I(yíng)業(yè)廳辦理繳費(fèi)業(yè)務(wù)。
申領(lǐng)新的社保卡后,楊尚元到經(jīng)常去的馬宗市場(chǎng)等地,乘坐公交車(chē)不需要再刷老年卡,刷第三代社保卡同樣能享受免費(fèi)乘坐優(yōu)待。每月還能在社區(qū)食堂享受5次用餐優(yōu)惠,每次減免兩元。而且,這張卡還能給家里交水、電、天然氣費(fèi)。
重慶市社會(huì)保障卡服務(wù)中心應(yīng)用拓展科科長(zhǎng)徐勁蓉介紹,重慶市人力資源和社會(huì)保障局積極解決民生訴求,整合公共資源,擴(kuò)展社保卡服務(wù)功能與應(yīng)用場(chǎng)景。今年7月,人社局在江津區(qū)碑亭社區(qū)創(chuàng)建了全市首個(gè)社保卡“一卡通”應(yīng)用全生態(tài)社區(qū),推出了以社保卡為載體的居民服務(wù)“一卡通”,申請(qǐng)了重慶市“第三代社保卡”的居民,使用一張卡就能辦理水電氣繳費(fèi)、圖書(shū)借閱、驛站服務(wù)、疫苗接種、社區(qū)食堂用餐付費(fèi)等業(yè)務(wù)。
今年31歲的李秋霞是碑亭社區(qū)居民。日常,她把兩個(gè)孩子送去學(xué)校后,常到社區(qū)圖書(shū)館看書(shū),也會(huì)用社保卡“一卡通”功能借書(shū)。她還經(jīng)常到社區(qū)食堂吃早餐,用社保卡“一卡通”支付,一頓早餐大約花費(fèi)4元。
碑亭社區(qū)黨總支書(shū)記白貴敏介紹說(shuō),社區(qū)新建了“一卡通”愛(ài)心驛站,為在社區(qū)內(nèi)活動(dòng)的快遞員、外賣(mài)員、環(huán)衛(wèi)工、貨車(chē)司機(jī)等靈活就業(yè)人員,配備空調(diào)、冰箱、微波爐等便民設(shè)備。這些人員“刷臉”或刷“一卡通”,就能進(jìn)入“蘋(píng)果倉(cāng)”空間,共享這些設(shè)備。社區(qū)還考慮到社區(qū)居民的親子生活需要,建成了“一卡通”圖書(shū)閱覽室,為社區(qū)少年兒童提供全江津區(qū)圖書(shū)通借通還服務(wù)。
“家門(mén)口的夜校”為年輕人托起幸福生活
80后全職媽媽朱琳家住重慶市江北區(qū)寸灘街道茅溪社區(qū)。今年9月初,她從寸灘街道得知綜合文化服務(wù)中心開(kāi)辦了免費(fèi)的古箏藝術(shù)輔導(dǎo)班,每天下午3點(diǎn)半接女兒放學(xué)后,到這里練習(xí)1小時(shí)古箏彈奏。
朱琳的女兒練習(xí)了一個(gè)多月后發(fā)現(xiàn),在這里比在家練琴的效果好。現(xiàn)在,她也跟著志愿者教師一起學(xué)彈古箏。
詩(shī)歌朗誦班、古箏培訓(xùn)課、書(shū)畫(huà)課、搖滾樂(lè)隊(duì)演奏培訓(xùn)、老年器樂(lè)演奏合唱團(tuán)……如今,寸灘街道綜合文化服務(wù)中心匯聚的這些“潮課”,吸引著不同年齡段的居民參與學(xué)習(xí)。
今年以來(lái),為實(shí)現(xiàn)高效能基層治理,重慶市圍繞“數(shù)字重慶”建設(shè)總體部署,推動(dòng)基層“智治”,正助推城市治理更智能、高效、精準(zhǔn)。
寸灘街道黨工委書(shū)記張中舉介紹,寸灘街道是重慶市基層智治體系建設(shè)首批試點(diǎn)鎮(zhèn)街。為精準(zhǔn)聚焦居民生活所需所急所盼。目前,寸灘街道為36個(gè)居民小區(qū)覆蓋并啟用了“寸心如e家”小區(qū)智治平臺(tái)線上應(yīng)用場(chǎng)景。社區(qū)工作者能在線開(kāi)展社區(qū)綜合管理、居民公共服務(wù)、治安防控等工作。截至9月底,寸灘街道依托該平臺(tái)已為居民解決了300多個(gè)“急難愁盼”。
值得注意的是,“寸心如e家”小區(qū)智治平臺(tái)的功能之一是,社區(qū)工作者可以依托這個(gè)平臺(tái),收集居民的生活需求。比如,今年國(guó)慶節(jié)假期前夕,茅溪社區(qū)工作人員從后臺(tái)管理界面看到,有居民在線建議“社區(qū)可以開(kāi)展民族舞公益課程嗎”“希望設(shè)置水電燃?xì)赓M(fèi)就近繳納點(diǎn)位”“能否多安裝幾個(gè)健身器材”……
“經(jīng)數(shù)據(jù)比對(duì)發(fā)現(xiàn),書(shū)畫(huà)學(xué)習(xí)是居民提及最多的事項(xiàng)。”寸灘街道基層治理綜合指揮室負(fù)責(zé)人鄭耘介紹,今年以來(lái),街道聯(lián)合重慶市書(shū)畫(huà)研究會(huì)美術(shù)館舉辦15場(chǎng)書(shū)畫(huà)展,吸引了3000余名居民觀展;還陸續(xù)成立了古琴社和吉他社,為居民開(kāi)展公益課程。
“琴棋書(shū)畫(huà)笑,吹拉彈唱跳”,如今,“家門(mén)口的夜校課程”正托起寸灘街道居民幸福生活。