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　　今天，四部門打出重磅“組合拳”提振樓市。在國務院政策例行吹風會上，住房和城鄉建設部、自然資源部、中國人民銀行、國家金融監督管理總局四部門介紹了切實做好保交房工作配套政策有關情況，其中包括設立保障性住房再貸款、降低購房首付下限、降低住房公積金貸款利率等重要政策。

　　政策出臺后，市場給出了強烈的反響，A股和港股的房地產板塊均顯著上漲，多只地產股漲停。

　　打好保交房“攻堅戰”

　　當前，房地產市場供求關系發生了重大變化，部分在建已售的商品住房項目面臨交付困難。住房和城鄉建設部副部長董建國表示，為切實做好保交房工作，保障購房人合法權益，住建部會同金融監管總局等部門將出臺城市商品住房項目保交房“攻堅戰”工作方案。

　　做好保交房工作，需要各方發揮合力。董建國表示，地方政府要承擔屬地責任，推動住建、金融管理、公安、自然資源、審計等部門和法院協同配合，各司其職、形成合力。房地產企業要承擔主體責任，制定“一項目一策”處置方案，積極處置資產，多方籌集資金，確保項目按時保質交付。金融機構要落實盡職免責規定，做到對符合條件的項目“應貸盡貸”，加快貸款審批和發放，支持項目建設交付。

　　融資難是當下房地產項目面臨的主要困境之一。董建國指出，做好保交房工作，要充分用好城市房地產融資協調機制，將項目納入“白名單”給予融資支持。今年1月，住房城鄉建設部、金融監管總局聯合發布了《關于建立城市房地產融資協調機制的通知》，指導各地建立城市房地產融資協調機制，提出可以給予融資支持的房地產項目“白名單”，引導本行政區域內的商業銀行支持在建房地產項目融資和建設交付。據住建部統計，全國297個地級及以上城市已經建立了房地產融資協調機制，多家商業銀行均表態支持“白名單”項目，很多房地產企業也表示有項目已經得到了支持。

　　新聞發布會上，國家金融監督管理總局副局長肖遠企介紹，截至5月16日，商業銀行已按內部審批流程審批通過了房地產“白名單”項目貸款金額9350億元。他說：“做到應貸盡貸。對于不同所有制房企的‘白名單’項目一視同仁。”在控制風險的前提下，銀行可以采取新增貸款、存量貸款展期，以及發放并購貸款等多種方式予以融資支持。

　　董建國也指出，對窮盡手段仍然無法交房的房企，該走司法途徑的要走司法途徑，在司法處置中同樣要把保護好購房人合法權益擺在首要位置。

　　央行設立3000億元保障性住房再貸款

　　近期，各地優化房地產市場政策頻出，多地二手房掛牌量激增，針對如何消化存量商品房的問題，中國人民銀行副行長陶玲表示，中國人民銀行將設立3000億元保障性住房再貸款，鼓勵引導金融機構按照市場化、法治化原則，支持地方國有企業以合理價格收購已建成未出售商品房，用作配售型或配租型保障性住房，預計將帶動銀行貸款5000億元。

　　陶玲解釋，保障性住房再貸款將按照“政府主導、市場化運作”的思路，由人民銀行提供低成本再貸款資金，激勵21家全國性銀行機構按照市場化原則，向城市政府選定的地方國有企業發放貸款，支持以合理價格收購已建成未出售的商品房，用作保障性住房。

　　陶玲指出，所收購的商品房嚴格限定為房地產企業已建成未出售的商品房，對不同所有制房地產企業一視同仁。按照保障性住房是用于滿足工薪收入群體剛性住房需求的原則，嚴格把握所收購商品房的戶型和面積標準。房屋收購后需迅速配售或租賃。

　　陶玲認為，作為新創設的結構性貨幣政策工具，這項政策是人民銀行為支持構建房地產發展新模式出臺的重要舉措，有利于通過市場化方式實現多重目標：一是加快存量商品房去庫存；二是加快保障性住房供給；三是助力保交樓和“白名單”機制。

　　購房者迎來多重利好

　　今天下午，中國人民銀行連發3條通知，涉及降低房貸首付比例、降低公積金貸款利率，以及取消全國層面首套住房和二套住房商業性個人住房貸款利率政策下限。重磅新政之下，購房者也迎來了多重利好，尤其是購房門檻和購房成本的降低。

　　在現場，陶玲介紹，為更好滿足住房公積金繳存人住房需求，中國人民銀行將下調各期限品種住房公積金貸款利率0.25個百分點。調整后，五年以上首套房個人住房公積金貸款利率為2.85%。同時，降低全國層面個人住房貸款最低首付比例，將首套房最低首付比例從不低于20%調整為不低于15%，二套房最低首付比例從不低于30%調整為不低于25%。“上述首付比例、房貸利率政策調整后，各地可因城施策，自主決定轄區內首套房和二套房最低首付比例和房貸利率下限，也可不再設置利率下限。”陶玲說。

　　“這是歷史最低的首付比例，既是按揭貸款歷史上的最寬松政策，也是最近幾年各類購房政策中最為寬松的政策。”易居研究院研究總監嚴躍進認為，這說明國家層面對于房地產“去庫存”和支持合理住房消費需求高度重視，其對于房貸方面的拉動、剛需和改善型住房的快速釋放和規模性釋放等都具有非常重要的意義。

　　本報北京5月17日電

　　中青報·中青網見習記者 趙麗梅 記者 張均斌 來源：中國青年報