扎根一線做“貼心人” 建智慧平臺(tái)辦“貼心事” 江西萍鄉(xiāng):擦亮“群眾貼心人”品牌
發(fā)稿時(shí)間:2024-01-31 05:52:00 作者:杜佳冰 來源: 中國青年報(bào)
哪里的路面壞了、哪里的樹木需要修剪,江西省萍鄉(xiāng)市上栗縣的“群眾貼心人”都會(huì)知道。在該縣的智慧平臺(tái)上,百姓再小的訴求也不會(huì)被忽略。有人反映:“家門口安裝的太陽能路燈晚上不亮。”很快就有人去維修;有人說,離家不遠(yuǎn)處,有一盞照明燈整晚不關(guān),影響休息,燈管很快被換掉。
第二批主題教育開展以來,萍鄉(xiāng)市以154個(gè)村莊和社區(qū)為基礎(chǔ),按照“地域相鄰、規(guī)模適度、方便管理”原則,優(yōu)化設(shè)置了3958個(gè)“群眾貼心人”服務(wù)網(wǎng)格,并開發(fā)了相應(yīng)的小程序和智慧平臺(tái)。在剛剛過去的2023年12月,上栗縣“群眾貼心人”智慧平臺(tái)收集了2213條群眾訴求,有1977條已被解決。
2008年,萍鄉(xiāng)市上栗縣為做好基層工作和群眾工作,選派1284名黨員干部回到出生地,發(fā)揮血緣、親緣、地緣優(yōu)勢(shì),組建了“群眾貼心人”隊(duì)伍。十幾年來,“群眾貼心人”工作機(jī)制不斷被深化細(xì)化。
按照主題教育的要求,萍鄉(xiāng)市各級(jí)黨政部門深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神,學(xué)習(xí)推廣“四下基層”工作制度,引導(dǎo)廣大黨員干部深入一線爭(zhēng)當(dāng)“貼心人”、扎根一線辦好“貼心事”,持續(xù)擦亮“群眾貼心人”品牌。
智慧平臺(tái)辦成更多“貼心事”
憑借“貼心人”協(xié)調(diào)制度下的社區(qū)黨建共建聯(lián)建機(jī)制,上栗縣平安社區(qū)黨委書記黃先根做成了一件以前“沒人敢來做”的事——幫兩棟爛尾樓的業(yè)主辦不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。
縣城里的溪山雅苑小區(qū)是一個(gè)老小區(qū),存在許多歷史遺留問題,開發(fā)商無力解決,導(dǎo)致小區(qū)建設(shè)后期的80戶居民未能辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證,落戶、孩子入學(xué)、房屋租售都受到影響。
這些問題復(fù)雜難解,例如,雨污廢水分流的標(biāo)準(zhǔn)就有爭(zhēng)議。“按照現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn),它是沒法通過驗(yàn)收的,但這個(gè)小區(qū)是2012年建設(shè)的,按照當(dāng)年的標(biāo)準(zhǔn),它是可以發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的。”黃先根介紹,除此之外,驗(yàn)收單位的職能也發(fā)生了許多變化。“原本的消防驗(yàn)收,轉(zhuǎn)移到了住建部門,而住建部門負(fù)責(zé)的人防驗(yàn)收,又轉(zhuǎn)移到了發(fā)改委,出現(xiàn)了很多空檔,怎么去銜接?”
黃先根想到用“群眾貼心人”機(jī)制牽頭解決。這個(gè)機(jī)制的優(yōu)勢(shì)是能打破基層治理職能的條塊分割,以問題為導(dǎo)向組織行動(dòng)。在黨委支持下,通過智慧平臺(tái),他把消防、住建、城管、片區(qū)民警等相關(guān)的職能部門約到一起,開協(xié)調(diào)會(huì)商量:能不能在保證消防安全和房屋建筑質(zhì)量安全的前提下,尊重歷史標(biāo)準(zhǔn),解決現(xiàn)實(shí)問題?
經(jīng)過一輪輪協(xié)商,2023年12月8日,第一批26戶業(yè)主的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書發(fā)了下來。小區(qū)的業(yè)主委員會(huì)為此特意舉辦了一場(chǎng)儀式,鋪上了紅地毯。黃先根在現(xiàn)場(chǎng),看到他們的笑容,“真的很有成就感”。
“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”,緊緊圍繞主題教育的總體要求,萍鄉(xiāng)市的黨員干部通過理論學(xué)習(xí)提高認(rèn)識(shí),到社區(qū)到村莊找問題,努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為為民服務(wù)的一件件實(shí)事。
上栗縣雞冠山鄉(xiāng)雞冠山村黨支部書記夏云峰帶領(lǐng)村“兩委”班子成員走訪群眾,了解到村民希望村里建一個(gè)健身活動(dòng)場(chǎng)所的訴求后,集體研究決策,開辟了一塊地方建了個(gè)門球場(chǎng)。
去年秋天,上栗縣長平鄉(xiāng)佛溪村的種植戶楊本良種植的70余畝百香果和20余畝羅漢果陸續(xù)成熟上市,但由于缺少穩(wěn)定的銷售渠道,銷量不理想。黨支部書記、村委會(huì)主任易中華得知情況后,主動(dòng)聯(lián)系對(duì)接縣委宣傳部、縣文廣新旅局等部門制作圖文、視頻進(jìn)行宣傳推介,同時(shí)號(hào)召黨員、群眾齊心參與,發(fā)動(dòng)更多力量為楊本良解決銷售難題。通過線上線下相結(jié)合的方式,村里幫助楊本良售出了不少果子,他的果園也慢慢有了口碑。
日常做好“貼心人”
主題教育開展以來,黨員干部深入調(diào)研、查擺問題、問政于民。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭示范,選擇矛盾困難多、群眾意見集中的地方開展領(lǐng)題調(diào)研,為全市調(diào)查研究樹立標(biāo)桿。截至目前,全市縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部開展實(shí)地調(diào)研426次,初步發(fā)現(xiàn)問題1236個(gè),解決問題327個(gè)。
2023年10月,黃先根在走訪調(diào)研中發(fā)現(xiàn),社區(qū)里有部分老人存在吃飯難的問題。這些老人行動(dòng)不便,而子女又在外務(wù)工,就連買菜,對(duì)他們來說也是難題。平安社區(qū)為此與一家市場(chǎng)經(jīng)營的食堂談合作,在保證食品安全和營養(yǎng)搭配的前提下,為這幾十戶老人配餐,每頓15元。情況特別困難的家庭,由社區(qū)免費(fèi)供應(yīng)三餐。社區(qū)的“貼心網(wǎng)格驛站”組織了一批“志愿助餐團(tuán)”,可以免費(fèi)送餐上門。
沒有明文規(guī)定,也無法準(zhǔn)確丈量,“群眾貼心人”的工作究竟能夠貼心到怎樣的程度。上栗縣楊岐鄉(xiāng)的張開遠(yuǎn)是一名65歲的“貼心人”,他身形瘦削,眼大而深陷,普通話說得不太標(biāo)準(zhǔn),但在村里頗有聲望。對(duì)“群眾貼心人”這個(gè)身份,他的理解是,“在村里轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),他們反映了什么情況,我就反映上去”。
村民曾令國52歲,離異獨(dú)居,在建筑工地干活,供養(yǎng)兩個(gè)女兒讀書。幾年前他患了病,村里人都知道,但因?yàn)樽〉闷В鼪r大家都不太了解。所幸張開遠(yuǎn)住在曾令國出村的必經(jīng)之路上,他總關(guān)心著曾令國的情況。有一天,他發(fā)現(xiàn)曾令國全身浮腫,幾乎走不了路,于是給社區(qū)的黨支部書記曾建群打了電話:“再不采取措施,恐怕會(huì)出大問題。”曾建群立即去了現(xiàn)場(chǎng),看到曾令國躺在床上,吃不下一口飯,于是聯(lián)系上他的弟弟,將其送往醫(yī)院。最終,曾令國被確診為一種罕見的風(fēng)濕類疾病。因?yàn)闆]錢醫(yī)治,他已經(jīng)停藥很久。考慮到曾令國對(duì)治療費(fèi)用的顧慮,曾建群召開了黨支部會(huì)議,計(jì)劃捐款。張開遠(yuǎn)帶頭捐了500元,社區(qū)的黨員、致富帶頭人、鄉(xiāng)賢等紛紛伸出援手,不到3天時(shí)間,共籌集23900元,用于曾令國的住院治療。曾建群將曾令國的情況收集整理到鄉(xiāng)民政所,為他爭(zhēng)取到了每月500元的低保,提高看病報(bào)銷額度,幫助他解決后續(xù)生活困難。
“屋場(chǎng)貼心會(huì)”把群眾建議帶上來
在上栗縣,像張開遠(yuǎn)這樣的“群眾貼心人”一共有3231名,包括縣委委派、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派、鄉(xiāng)賢人士、貼心網(wǎng)格員4種類型。他們是民意的收集者,也是“群眾貼心人”智慧平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)最重要的基石。
除此之外,上栗縣的每個(gè)村莊和社區(qū)每月至少開一次 “屋場(chǎng)貼心會(huì)”。屋場(chǎng)是南方地區(qū)對(duì)于“自然村”的稱謂,“屋場(chǎng)貼心會(huì)”即把會(huì)議開在田間地頭。
第二批主題教育期間,萍鄉(xiāng)市依托“屋場(chǎng)貼心會(huì)”,開展了380余次基層理論宣講活動(dòng),把黨的最新理論成果送下去,群眾的意見建議帶上來。現(xiàn)在,上栗縣群眾貼心人領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人彭世軍坐在辦公室里,就能看到基層治理最末端的進(jìn)展。1月16日下午,他向中青報(bào)·中青網(wǎng)記者展示了智慧平臺(tái)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù):14時(shí)49分,長平鄉(xiāng)平吉村的黃培云提交了一個(gè)問題:“十一組道路有草木遮擋視線,存在安全隱患。”8分鐘后,數(shù)據(jù)再次更新:“四組路上有爆竹紙屑未清理。”
老百姓的問題林林總總,有關(guān)于燒火取暖和熏臘肉的防火疑問,有舉報(bào)農(nóng)田里焚燒垃圾的,有反映水管堵塞的,還有人請(qǐng)求尋找走失的村民。信息報(bào)上來,就得有人落實(shí)處理。
彭世軍介紹,一般而言,屬地干部能解決的就直接辦結(jié),不能解決的,再往上層層報(bào),需要其他部門配合工作才能完成的,就把問題及時(shí)流轉(zhuǎn)知會(huì)給相關(guān)部門。“村社一級(jí)的問題在7個(gè)工作日以內(nèi)解決,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)是15個(gè)工作日,縣級(jí)是30個(gè)工作日以內(nèi)解決。”彭世軍說,事事有回音,件件能落實(shí)是他們的目標(biāo)。
中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 杜佳冰 來源:中國青年報(bào)