中國青年報客戶端北京3月11日電（中青報·中青網記者宋莉）今年全國兩會，全國政協委員熊甜芳提交了一份關于“加大邊境國門學校建設扶持力度”的提案。在接受記者采訪時，熊甜芳說，“國門學校”由于其所處的特殊地理位置及教育環境，不僅具有一般意義上的教育功能，還承載著特定的社會功能。她建議，進一步明確“敞開國門辦教育”的定位，加大“國門學校”建設扶持力度，形成完整的邊境地區教育體系，并加快推進中緬學歷互認。

　　云南作為服務國家“一帶一路”戰略和面向南亞東南亞教育輻射中心的前沿窗口。在熊甜芳看來，“國門學�！钡慕逃�交流可以助力國家周邊公共外交的目的。不斷提高國家教育影響力，并逐步向南亞、東南亞地區輻射。對于提高邊民素質、邊境地區人才建設也起到重要作用，也是實現區域高等教育國際化的重要舉措。

　　“2015年以來，外籍學生在德宏就讀的人數已經達到4000多人”熊甜芳說，8年來，外籍學生到德宏就讀的情況持續增加，隨之也出現校舍不足、師資力量缺乏、管理困難等一系列問題。

　　熊甜芳在調研中發現，在中緬邊境一帶的“國門學校”，普遍存在管理政策缺位，缺乏頂層設計。招收外籍學生的標準和流程欠缺，沒有出臺具體政策文件和管理措施，學校招收的隨意性非常大，使得德宏的“國門學校”長期以來不僅承擔著當地的教育責任，同時接收了大批外籍學生，嚴重占用了邊境地區的教育資源和公共資源。

　　“在德宏當地的緬甸籍學生，上完高中一般不會選擇當地的�？茖W校。”熊甜芳說，在云南德宏傣族景頗族自治州師范高等專科學校和德宏職業學院，她發現由于辦學層次的限制，這兩所�？圃盒�對留學生的吸引力非常有限。

　　為此，熊甜芳建議，進一步明確“敞開國門”辦教育的定位，設置清晰的招生標準、流程和管理辦法。研究制定出臺中緬邊境地區不斷擴大教育對外開放前瞻性政策。加大對“國門學�！惫�共教育基礎設施建設力度，提升教育對外開放的服務能力，形成完整的邊境地區教育體系，吸引更多外籍學生在這里完成從義務教育到高等教育的學習，把邊境學校建設成為對外傳播中國文化的主陣地，成為面向南亞東南亞輻射中心的前沿窗口。

　　她同時建議，加快推進中緬學歷互認。進一步增強“國門學校”對緬甸學生特別是緬甸腹地學生的吸引力，從長期來看，優質教育為地方吸引與聚集大量優質人才，有利于地方經濟發展和中長期繁榮。