共青團(tuán)中央建議:加強(qiáng)青少年心理健康社會(huì)化支持體系建設(shè)

發(fā)稿時(shí)間:2023-03-11 07:43:00 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)

  青少年心理健康問(wèn)題屢上熱搜。中國(guó)青少年研究中心2022年對(duì)全國(guó)24758名中小學(xué)生調(diào)查發(fā)現(xiàn),焦慮、抑郁檢出率分別達(dá)31.3%、17.9%;其中四年級(jí)學(xué)生重度抑郁檢出率為2.8%,較2020年上升0.9個(gè)百分點(diǎn),增幅近50%。

  加強(qiáng)青少年心理健康教育已成共識(shí),但整個(gè)社會(huì)層面仍存在心理健康知識(shí)匱乏、認(rèn)知不足、轉(zhuǎn)介機(jī)制不通暢、各方合力不夠等問(wèn)題。

  在今年全國(guó)兩會(huì)上,共青團(tuán)中央提交了一份《關(guān)于加強(qiáng)疫情后青少年心理健康社會(huì)化支持體系建設(shè)的提案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《提案》)。心理健康是系統(tǒng)工程,需要相關(guān)教育主體、干預(yù)主體和參與各方密切配合,《提案》建議,充分整合社會(huì)資源和專(zhuān)業(yè)力量,輔以常態(tài)化的健康篩查及宣傳科普,構(gòu)建高度協(xié)同、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的青少年心理健康社會(huì)支持體系。

  政府主導(dǎo)統(tǒng)籌社會(huì)力量參與青少年心理健康服務(wù)

  受新冠疫情影響,青少年的學(xué)習(xí)方式、人際交往、就業(yè)升學(xué)有所變化,青少年心理健康問(wèn)題呈多發(fā)態(tài)勢(shì)。

  疫情以來(lái),共青團(tuán)12355青少年服務(wù)熱線(xiàn)接到青少年心理問(wèn)題相關(guān)求助逐年增長(zhǎng),抑郁、焦慮、自閉、情感障礙相關(guān)個(gè)案占個(gè)案總量80%以上。由心理問(wèn)題導(dǎo)致的厭學(xué)、網(wǎng)癮、親子矛盾、學(xué)生欺凌、未成年人犯罪等,更成為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。

  全國(guó)政協(xié)委員、北京市第四中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)李迎新在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),新冠疫情導(dǎo)致少年兒童經(jīng)歷了近3年的特殊成長(zhǎng)期——外在壓力生活事件增多,而來(lái)自家庭、學(xué)校和同伴的支持相對(duì)減弱。

  “青少年心理問(wèn)題突出表現(xiàn)為在情緒、自我和行為方面的‘三大障礙’:第一,焦慮、抑郁增多,呈低齡化趨勢(shì);第二,自我效能感降低,控制感、希望感、生命意義感弱化,容易導(dǎo)致自殺風(fēng)險(xiǎn)上升;第三,日常生活結(jié)構(gòu)頻繁變動(dòng),睡眠、運(yùn)動(dòng)、學(xué)習(xí)習(xí)慣‘大滑坡’,容易出現(xiàn)注意缺陷、攻擊行為、網(wǎng)絡(luò)成癮等問(wèn)題!崩钣抡f(shuō)。

  為此,李迎新提交了《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警持續(xù)關(guān)心關(guān)注,促進(jìn)后疫情時(shí)代少年兒童心理健康的提案》。

  “少年兒童正處于身體和心理發(fā)育的關(guān)鍵期,他們的心理健康受疫情影響最為深遠(yuǎn),我們必須增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),在醫(yī)療、教育、家庭、社會(huì)等多方面共同努力!彼f(shuō)。

  “每一個(gè)個(gè)體本身就是一個(gè)生態(tài)系統(tǒng),這個(gè)生態(tài)系統(tǒng)由生理、心理、社會(huì)3個(gè)面構(gòu)成。”中國(guó)社會(huì)工作學(xué)會(huì)學(xué)校與家庭專(zhuān)委會(huì)主任許莉婭接受中青報(bào)·中青網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)表示,“一個(gè)孩子心理健康出了問(wèn)題,有可能是認(rèn)知出問(wèn)題了,也可能是情緒出問(wèn)題了,個(gè)人的行為受認(rèn)知和情緒互相交織影響著。”

  許莉婭介紹,對(duì)于青少年群體而言,首先要建立正確的價(jià)值觀,這個(gè)價(jià)值觀包括宇宙觀、生命觀和人生觀,在這之下又分成兩支,一支是戀愛(ài)觀、婚姻觀、家庭觀;另一支是職業(yè)觀、成功觀,結(jié)合在一起就是幸福觀!翱墒呛苓z憾,我們看到不少青少年的價(jià)值觀出了問(wèn)題。這就需要政府來(lái)主導(dǎo),加強(qiáng)青少年價(jià)值觀引領(lǐng)”。

  共青團(tuán)中央《提案》建議政府做好頂層設(shè)計(jì),建立多部門(mén)、多主體的青少年心理健康協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,統(tǒng)籌學(xué)校、家庭、醫(yī)院、社區(qū)和社會(huì)各方面力量,建立和完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)、醫(yī)教結(jié)合、多方參與、社會(huì)協(xié)同的青少年心理健康社會(huì)化服務(wù)體系。

  扶持行業(yè)社會(huì)組織發(fā)展 規(guī)范職業(yè)資格認(rèn)證

  “目前,心理咨詢(xún)行業(yè)還是比較混亂的,一方面缺乏行業(yè)管理規(guī)范,另一方面心理咨詢(xún)師自身的生存狀況也不樂(lè)觀!币晃恍睦碜稍(xún)師向記者透露,“自從心理咨詢(xún)職業(yè)資格證暫停以來(lái),行業(yè)從業(yè)者魚(yú)龍混雜,也給心理咨詢(xún)行業(yè)帶來(lái)了不良影響!

  共青團(tuán)中央《提案》建議對(duì)專(zhuān)業(yè)力量強(qiáng)、社會(huì)聲譽(yù)好、等級(jí)資質(zhì)高、熱心公益事業(yè)的心理專(zhuān)業(yè)社會(huì)組織在政府購(gòu)買(mǎi)、資金支持、稅收減免、場(chǎng)地租金、暢通工作渠道等方面予以支持。同時(shí),相關(guān)部門(mén)暢通心理咨詢(xún)師職業(yè)資格認(rèn)證渠道。對(duì)已獲得心理咨詢(xún)師資質(zhì)的心理工作者,尤其是從事青少年心理工作實(shí)務(wù)的心理工作者進(jìn)行備案、登記,建立青少年心理工作準(zhǔn)入、年審、培訓(xùn)和退出制度。

  許莉婭一直在呼吁,青少年心理健康服務(wù)應(yīng)該建立三級(jí)預(yù)防機(jī)制,“初級(jí)預(yù)防,全員的關(guān)懷和教育,全社會(huì)營(yíng)造關(guān)愛(ài)青少年的氛圍,讓青少年感受到社會(huì)彼此之間應(yīng)有的善意;二級(jí)預(yù)防,學(xué)校要進(jìn)行篩查,對(duì)父母要進(jìn)行家庭教育輔導(dǎo);到了三級(jí)預(yù)防,只能交由心理醫(yī)生”。

  “在二級(jí)預(yù)防中,除了心理咨詢(xún)師,還應(yīng)有一支青少年事務(wù)社工力量參與。”許莉婭說(shuō),比如學(xué)校社工師,在學(xué)校定期給學(xué)生做一些基礎(chǔ)的評(píng)估,然后發(fā)現(xiàn)有不同程度的心理問(wèn)題,有的交給心理老師或心理咨詢(xún)師,有的交給心理醫(yī)生。

  然而,我國(guó)青少年心理健康服務(wù)機(jī)制還不健全。社會(huì)心理服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制尚未建立,不同部門(mén)各司其職,力量分散且同質(zhì)重復(fù),缺乏頂層設(shè)計(jì)和協(xié)同聯(lián)動(dòng)。學(xué)校作為青少年心理健康工作的重要陣地,心理專(zhuān)業(yè)力量薄弱,而專(zhuān)業(yè)的社會(huì)心理機(jī)構(gòu)無(wú)法通過(guò)有效渠道參與學(xué)校心理宣教服務(wù)。發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、治療、跟蹤、康復(fù)等環(huán)節(jié)存在工作和信息上的斷層,學(xué)校、精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、心理咨詢(xún)機(jī)構(gòu)之間尚未建立有效的工作鏈接。

  共青團(tuán)中央《提案》建議,鼓勵(lì)群團(tuán)組織依托現(xiàn)有平臺(tái)和工作機(jī)制,調(diào)動(dòng)整合優(yōu)質(zhì)、規(guī)范的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)資源和專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì),支持和孵化專(zhuān)業(yè)心理社會(huì)組織,面向校園、社區(qū)和青少年家庭提供心理健康打包服務(wù)和心理危機(jī)應(yīng)急干預(yù),并實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管。

  建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的青少年心理健康社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)

  “當(dāng)出現(xiàn)焦慮不安、情緒困擾、學(xué)習(xí)壓力、親子矛盾、應(yīng)激反應(yīng)等問(wèn)題時(shí),歡迎撥打12355熱線(xiàn)進(jìn)行咨詢(xún),多位專(zhuān)業(yè)心理咨詢(xún)師,為您解答心理困惑!”這是12355青少年服務(wù)臺(tái)的推薦語(yǔ)。

  在內(nèi)蒙古自治區(qū),12355青少年服務(wù)臺(tái)通過(guò)對(duì)各級(jí)團(tuán)組織和不同年齡段青少年的充分調(diào)研,將服務(wù)范圍定為心理咨詢(xún)、法律咨詢(xún)、中高考解壓、青春期教育服務(wù)、家庭教育指導(dǎo)服務(wù),以“統(tǒng)一號(hào)碼、集中受理、分級(jí)介入、限時(shí)辦理、統(tǒng)一回復(fù)”和“線(xiàn)上線(xiàn)下相銜接、網(wǎng)上網(wǎng)下同處置”為原則,組建了一支由執(zhí)業(yè)律師、心理專(zhuān)家共115人組成的專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì),為全區(qū)青少年提供全年無(wú)休、“7×24小時(shí)”的公益服務(wù)。

  在云南省,12355以熱線(xiàn)為基礎(chǔ)載體開(kāi)展服務(wù)的同時(shí),積極開(kāi)展各類(lèi)線(xiàn)上線(xiàn)下活動(dòng),成功運(yùn)行推廣了“未成年人心理健康直通車(chē)”項(xiàng)目、“繪出安全防線(xiàn)”兒童安全自護(hù)教育項(xiàng)目、“書(shū)香少年 成長(zhǎng)無(wú)憂(yōu)”青少年心理健康家庭教育大講堂、校園清“凌”計(jì)劃——預(yù)防校園欺凌等服務(wù)青少年的項(xiàng)目。

  在福建省,12355青少年服務(wù)臺(tái)和團(tuán)屬青少年事務(wù)社工機(jī)構(gòu)聯(lián)結(jié)緊密,撥打12355就能找到青少年事務(wù)社工機(jī)構(gòu)。經(jīng)過(guò)對(duì)來(lái)電者的評(píng)估,12355會(huì)把需要進(jìn)一步跟進(jìn)的個(gè)案轉(zhuǎn)接到地方青少年事務(wù)社工機(jī)構(gòu),由他們?cè)诰(xiàn)下對(duì)孩子進(jìn)行面對(duì)面的心理咨詢(xún)服務(wù)。

  為此,共青團(tuán)中央《提案》建議以12355等較為成熟的平臺(tái)為依托,打造統(tǒng)一、高效、便捷的青少年心理健康社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)。

  《提案》還建議,增加建設(shè)資金投入,加強(qiáng)社會(huì)化資金募集力度;完善接詢(xún)轉(zhuǎn)介機(jī)制,打通綠色就醫(yī)通道;建立心理健康服務(wù)專(zhuān)家?guī)臁⒅驹刚邘?kù),健全人力資源共享調(diào)配機(jī)制;加強(qiáng)心理服務(wù)對(duì)策研究,研發(fā)科學(xué)普惠的心理健康宣教產(chǎn)品,最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)力量參與發(fā)現(xiàn)報(bào)告、轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)介、技術(shù)支持、協(xié)調(diào)干預(yù)、宣傳科普全鏈條服務(wù)無(wú)縫對(duì)接。

  中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 周?chē)鷩?來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)

責(zé)任編輯:楊逸凡
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