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政府搭平臺 百姓做“儲戶” 甘肅涼州:“土地銀行”讓撂荒土地“生金”

發(fā)稿時間:2021-09-14 06:12:00 作者:王豪 來源: 中國青年報

  夏末秋初,甘肅省武威市涼州區(qū)S316省道旁,初具規(guī)模的發(fā)放鎮(zhèn)日光溫室產(chǎn)業(yè)園內(nèi),楊廷生正在自己承包的大棚里忙著打理秧苗。他掐掉多余的西瓜瓜蔓,只留下長勢最好的。吸收充足營養(yǎng)的瓜蔓將順著尼龍繩爬上近3米高的立架。

  這種立體種植西瓜的方式,叫作大棚吊蔓技術(shù),不僅能讓西瓜均勻受光,擁有上好的口感和色澤,還能節(jié)省土地利用率,讓西瓜種植密度翻一番,產(chǎn)量大幅提升。

  新技術(shù)得以推廣的重要原因是當(dāng)?shù)赝菩械耐恋匦抡摺恋劂y行。這是借鑒銀行運作模式,在農(nóng)戶自愿的前提下,通過“零存整貸”的方式,將農(nóng)戶手中分散閑置的土地集中起來后,再流轉(zhuǎn)給經(jīng)營主體和種植大戶進(jìn)行連片耕種。不僅能重拾撂荒地,還能讓土地“生金”,產(chǎn)出更多價值。

  楊廷生告訴中青報·中青網(wǎng)記者,發(fā)放鎮(zhèn)人均只有1.2畝地,還比較分散。過去,想要發(fā)展產(chǎn)業(yè),總是有心無力;今年,鎮(zhèn)上推廣“土地銀行”,建起了128座大棚,他才有機會大干一場,每天在兩個大棚里忙個不停。

  “每個棚占地1.4畝,村民只需向土地銀行支付1000元的‘利息’(土地承包費——記者注)。我承包了兩個棚,全都種上新品種西瓜,每年至少收3茬,一茬畝產(chǎn)1.2萬斤左右。”楊廷生算過不止一次賬,每次都得出一個棚一年至少掙4萬元的結(jié)論。

  這讓楊廷生對今后的生活充滿信心。他想著要將自家的5畝地也流轉(zhuǎn)到“土地銀行”,用收來的租金承包更多的大棚。此外,他還要勸說在外務(wù)工的子女回到家鄉(xiāng),一道兒在家門口致富。

  這是不少當(dāng)?shù)厝罕姷男穆暋O嚓P(guān)數(shù)據(jù)顯示,在該鎮(zhèn)今年6月竣工的128座320畝日光溫室中,已有89座溫室被70戶農(nóng)戶承包,剩余的也在龍頭企業(yè)和村集體的統(tǒng)一管理之下。

  “能如此快地見收益”超出了趙萬峰的預(yù)期。趙萬峰是發(fā)放鎮(zhèn)賈家墩村七社社長,在他承包的大棚里,一個個圓滾誘人的西瓜如同掛在樹上一般。

  他記得年初時,鎮(zhèn)、村干部第一次找他聊“土地銀行”時,他還在心里打問號“能動員大家把土地放到銀行嗎?”“算起賬來是有錢賺,可萬一掙不到錢,說好的土地流轉(zhuǎn)費,誰來承擔(dān)呢?”

  趙萬峰當(dāng)了大半輩子的農(nóng)民,也算得上是村里的能人,但他并沒有從土地里扒拉出多少錢來。一度,他甚至和村里其他人一樣,選擇“棄地逃離”,開了一家木材加工廠。

  在和村民的交流中,發(fā)放鎮(zhèn)黨委政府的工作人員同樣意識到了老百姓對土地這一最基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素“愛恨交織”的復(fù)雜情感。“土地銀行”由此應(yīng)運而生。

  “‘銀行’家喻戶曉,值得信賴。以它做載體,老百姓能聽懂,也更能接受。”發(fā)放鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長翟龍龍說,這其實也相當(dāng)于政府搭平臺,政府為每一位土地“儲戶”“貸款戶”做信用背書。

  為了打消老百姓的疑慮,發(fā)放鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府先是選擇屬于賈家墩村二組、六組、七組的320畝碎片閑置土地做試點,接著又派干部上門做土地主人的工作,動員他們當(dāng)“儲戶”。之后又統(tǒng)一平整土地,規(guī)劃設(shè)計水、電、路、棚。

  “日光溫棚很智能,溫濕度智能控制、節(jié)水節(jié)能;認(rèn)領(lǐng)新建大棚還能領(lǐng)5000元的補貼。”一系列優(yōu)惠政策讓群眾吃下“定心丸”。大伙兒也紛紛行動起來,像楊廷生、趙萬峰一樣,成為“土地銀行”的“用戶”,成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“帶頭人”。

  如火如荼的建設(shè)場景,同樣吸引著年輕人的目光。90后村干部楊宏將一些商貿(mào)公司引到了大棚外。

  一期工程完成后,發(fā)放鎮(zhèn)黨委書記齊鵬對今后的鄉(xiāng)村振興工作有了更多憧憬。他告訴記者,發(fā)放鎮(zhèn)日光溫室產(chǎn)業(yè)園的總規(guī)劃是建設(shè)新型日光溫室600座1120畝。現(xiàn)在,有了“土地銀行”,這個目標(biāo)并不難實現(xiàn)。

  “政府只需延長和補齊產(chǎn)業(yè)鏈,做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)兩端的工作,群眾的積極性就能得到充分調(diào)動。”齊鵬說,“土地銀行”的創(chuàng)新實踐,也給了他“如何做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作”的經(jīng)驗:一是要站在群眾的立場上想問題;二是但凡對群眾有承諾,那就一定要做到。

  中青報·中青網(wǎng)記者 王豪 來源:中國青年報

責(zé)任編輯:高秀木
 
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