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　　深圳不是中國(guó)GDP總量最高的城市，也不是上市企業(yè)總市值最高的城市，更不是世界500強(qiáng)總部最多的城市，甚至也不是中國(guó)的文化中心、貿(mào)易中心，但在國(guó)人的心目中，它是全中國(guó)最具創(chuàng)新活力的城市，也是最有底氣最先成為全球標(biāo)桿的城市。

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　　從中國(guó)南海邊的一個(gè)小漁村到國(guó)際化大都市，從肩負(fù)經(jīng)濟(jì)特區(qū)使命到成為社會(huì)主義先行示范區(qū)，40年來(lái)，深圳的創(chuàng)新成長(zhǎng)令世人矚目。

　　深圳不是中國(guó)GDP總量最大的城市，也不是上市企業(yè)總市值最高的城市，更不是世界500強(qiáng)總部最多的城市，甚至也不是中國(guó)的文化中心、貿(mào)易中心，但在國(guó)人的心目中，它是全中國(guó)最具創(chuàng)新活力的城市，也是最有底氣最先成為全球標(biāo)桿的城市。它獨(dú)有的精神氣質(zhì)，已成為這座城市的底色。

　　40年前，從零開始，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)殺出一條血路，開創(chuàng)了諸多具有重大歷史意義的全國(guó)第一；40年后，站在四十不惑的路口，作為社會(huì)主義先行示范區(qū)的深圳抖擻精神，向著社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的城市范例目標(biāo)再次出發(fā)。

　　創(chuàng)新成為城市的基因

　　深圳有兩個(gè)生日：一個(gè)是1979年3月5日，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立深圳市；一個(gè)是1980年8月26日，全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)成立深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)。這更像是一個(gè)人的虛歲和實(shí)歲，對(duì)深圳人來(lái)說(shuō)，作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)的誕生更有意義。

　　從零開始，深圳創(chuàng)造了千余項(xiàng)全國(guó)第一：第一次拍賣國(guó)有土地使用權(quán)、第一次放開市場(chǎng)的價(jià)格體制“雷區(qū)”、第一次打破“鐵飯碗”的勞動(dòng)工資改革、第一次實(shí)行股份制的國(guó)有企業(yè)改革……

　　有數(shù)據(jù)顯示，從1980年-1992年，深圳GDP平均增速高達(dá)37.4%，人均GDP增速16.5%，1992年居民人均可支配收入達(dá)到5783元，排名全國(guó)第一。那段讓深圳人驕傲的過(guò)往，見(jiàn)證了一座現(xiàn)代化新城市的崛起。

　　從上世紀(jì)90年代開始，深圳面臨第一次陣痛，“三來(lái)一補(bǔ)”（指來(lái)料加工、來(lái)樣加工、來(lái)件裝配和補(bǔ)償貿(mào)易——記者注）產(chǎn)業(yè)表面繁榮，但金融、貿(mào)易、信息等產(chǎn)業(yè)不足，酒店娛樂(lè)業(yè)又超前，深圳開始大刀闊斧發(fā)展自主產(chǎn)業(yè)，打造實(shí)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。到2000年后，深圳率先將高新技術(shù)和文化產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，文博會(huì)、高交會(huì)應(yīng)運(yùn)而生。

　　就在1993年年底，深圳出臺(tái)決議停止登記注冊(cè)新的“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)。1999年，深圳把一直舉行的荔枝節(jié)改成了中國(guó)國(guó)際高新技術(shù)成果交易會(huì)。2006年1月，深圳市委市政府出臺(tái)一號(hào)文件，將自主創(chuàng)新戰(zhàn)略確定為城市發(fā)展的主導(dǎo)戰(zhàn)略。2010年10月，深圳市委市政府出臺(tái)《加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的決定》，首次提出要從深圳速度、深圳效率向深圳質(zhì)量、深圳品牌、深圳設(shè)計(jì)跨越。

　　這是一段從要素驅(qū)動(dòng)到投資驅(qū)動(dòng)再到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的長(zhǎng)期變化過(guò)程。從這個(gè)意義上說(shuō)，深圳的創(chuàng)新之城絕非一蹴而就，而是呈現(xiàn)出階段性躍升的時(shí)代節(jié)奏。創(chuàng)新之魂，在時(shí)間的長(zhǎng)河中加速錘煉。

　　“如果甘于流俗，那還叫特區(qū)嗎”

　　深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)一路奔跑，以探路者的身份披荊斬棘，也在成長(zhǎng)中面臨新的煩惱。深圳是中國(guó)第一個(gè)面臨“四個(gè)難以為繼”的超大型城市。在經(jīng)濟(jì)的全力沖刺中，深圳率先遇到了土地空間、生態(tài)環(huán)境、能源資源、人口等“四個(gè)難以為繼”。

　　作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)已經(jīng)不再是獨(dú)有優(yōu)勢(shì)，深圳一度出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)低迷、股市停發(fā)新股、大量外資遷走等現(xiàn)象。有評(píng)論說(shuō)，“特區(qū)不特了”“深圳，你被誰(shuí)拋棄”。深圳人看淡光環(huán)，開始艱難的“二次創(chuàng)業(yè)”。

　　英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》曾經(jīng)這樣描述深圳：這是中國(guó)最具危機(jī)感的城市。在其他地方的人看來(lái)，這個(gè)城市每隔三五年都要進(jìn)行一場(chǎng)“深圳你被誰(shuí)拋棄”這樣的自我探討，而對(duì)于深圳人來(lái)說(shuō)，這種多少帶點(diǎn)自虐色彩的拷問(wèn)是真誠(chéng)的，這是深圳不甘于流俗的一種城市特征和表現(xiàn)，“如果甘于流俗，如果進(jìn)退行止和全國(guó)大多數(shù)城市一樣，那還叫特區(qū)干什么呢？”

　　在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力的作用下，深圳的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)異軍突起，不僅涌現(xiàn)出華為、騰訊、中興等一大批科技領(lǐng)軍企業(yè)，“全球閱讀典范城市”“創(chuàng)意之都”“設(shè)計(jì)之都”也成為深圳的城市新名片。

　　2011年，深圳舉辦了“深圳最有影響力十大觀念”評(píng)選活動(dòng)，“時(shí)間就是金錢，效率就是生命”“敢為天下先”“鼓勵(lì)創(chuàng)新，寬容失敗”“送人玫瑰，手有余香”“讓城市因熱愛(ài)讀書而受人尊重”“實(shí)現(xiàn)市民文化權(quán)利”“深圳，與世界沒(méi)有距離”“來(lái)了就是深圳人”等十句話高票當(dāng)選。這些話語(yǔ)是深圳城市精神最核心的表述。

　　“深圳不是你的故鄉(xiāng)，卻是你夢(mèng)想的主場(chǎng)。”來(lái)自天南海北的中國(guó)人移居至此，形成了一種兼收并蓄、開放包容的社會(huì)氛圍，在這里人們鼓勵(lì)“別出心裁”，不欣賞“沉默是金”，追求和而不同、求同存異。

　　比如十年前成立的前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)，“一張白紙從零開始”，走出了一條“依托香港、服務(wù)內(nèi)地、面向世界”、實(shí)現(xiàn)超常規(guī)跨越式高質(zhì)量發(fā)展之路，基本建成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、香港與內(nèi)地緊密合作的先導(dǎo)區(qū)、珠三角產(chǎn)業(yè)升級(jí)引領(lǐng)區(qū)，形成了獲得充分認(rèn)可的“前海模式”。

　　海納百川的深圳，更是在近年來(lái)發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，超前部署了生命健康、海洋發(fā)展、5G通信等未來(lái)產(chǎn)業(yè)；全面參與國(guó)際分工，外貿(mào)出口連續(xù)22年居全國(guó)首位。

　　站在歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上

　　在深圳，經(jīng)常可以聽到“4個(gè)90%”——從所有制結(jié)構(gòu)來(lái)看90%以上是民營(yíng)企業(yè)；高新技術(shù)企業(yè)中90%以上是民營(yíng)企業(yè)；研發(fā)投入中90%以上來(lái)自民營(yíng)企業(yè)；專利發(fā)明中90%以上來(lái)自民營(yíng)企業(yè)。

　　在這種結(jié)構(gòu)中成長(zhǎng)起來(lái)的城市，不問(wèn)出身、不問(wèn)學(xué)歷、不問(wèn)官階、不問(wèn)貧富，骨子里洋溢的是平等。在這個(gè)規(guī)則說(shuō)了算的城市，以法治為本、恪守公共秩序已經(jīng)成為人們的共識(shí)。

　　就在8月26日，深圳通過(guò)了我國(guó)首部個(gè)人破產(chǎn)法規(guī)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個(gè)人破產(chǎn)條例》，為誠(chéng)實(shí)守信的債務(wù)人重新站起來(lái)提供可能。這項(xiàng)法規(guī)全面而系統(tǒng)地促進(jìn)和保護(hù)科技創(chuàng)新，在未來(lái)必將為深圳的科技創(chuàng)新提供法治保障。

　　也正是在這樣的營(yíng)商環(huán)境中，深圳誕生了很多奇跡。從華強(qiáng)北賽格科技創(chuàng)業(yè)園一棟老樓中起步的騰訊公司，從創(chuàng)業(yè)時(shí)的5個(gè)人發(fā)展到現(xiàn)在的6萬(wàn)多人，成為全球最有影響力的互聯(lián)網(wǎng)巨頭之一。

　　因才而興的深圳，深知人才是這個(gè)城市發(fā)展的第一資源。1988年，深圳率先頒布《深圳市鼓勵(lì)出國(guó)留學(xué)生來(lái)深圳工作的暫行規(guī)定》，留學(xué)人員可享受再次出國(guó)來(lái)去自由、市內(nèi)自由流動(dòng)、評(píng)職稱不限指標(biāo)等十多項(xiàng)特別待遇。從那時(shí)開始，深圳就向世界展露了它求才若渴的決心。

　　從2002年實(shí)施的《關(guān)于引進(jìn)國(guó)內(nèi)人才來(lái)深工作的若干規(guī)定》，到2011年實(shí)施的《引進(jìn)海外高層次人才和團(tuán)隊(duì)“孔雀計(jì)劃”》，深圳致力于吸引高層次人才。

　　40年來(lái)，深圳人才政策不斷推陳出新，2016年又通過(guò)了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人才工作條例》，為深圳人才立法。

　　“深圳讓我想起了硅谷，聚集了來(lái)自各個(gè)地方的年輕人，共同創(chuàng)建了一個(gè)充滿活力和創(chuàng)造力的社區(qū)。”在深建設(shè)RISC-V國(guó)際開源實(shí)驗(yàn)室的圖靈獎(jiǎng)得主、在計(jì)算機(jī)體系結(jié)構(gòu)領(lǐng)域享譽(yù)世界的頂級(jí)科學(xué)家大衛(wèi)·帕特森這樣評(píng)價(jià)深圳。

　　深圳市人才工作局局長(zhǎng)張林介紹說(shuō)，現(xiàn)在的深圳，有46位全職院士、近1.7萬(wàn)名高層次人才、14萬(wàn)海歸留學(xué)人員，每年加入深圳人行列的高校畢業(yè)生有十幾萬(wàn)，人口凈增長(zhǎng)速度冠絕全國(guó)，還有50萬(wàn)幼兒園在園兒童。這是深圳未來(lái)龐大的人口基數(shù)和紅利，這是在全世界都少見(jiàn)的年輕態(tài)城市。

　　“現(xiàn)在的深圳，正站在一個(gè)歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上。”張林告訴記者，深圳吸引人才的政策紅利時(shí)代已經(jīng)過(guò)去，真正頂尖的人才環(huán)境是靠一種文化，深圳正在鍛造這種文化。

　　中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 劉芳 張均斌 來(lái)源：中國(guó)青年報(bào) （ 2020年08月28日 01 版）