每年春運,都是對收費站運營保障能力的一次考驗。今年春運期間,“保暢”工作任務更加艱巨。
2020年1月1日凌晨,王華在清河主線收費站參與保障工作。
在首發集團八達嶺高速公路管理分公司清河監控中心,近60名員工組成了后方保障隊伍。
2020年元旦凌晨,大概是北京入冬以來的最冷時候。地處北京延慶縣和河北懷來縣交界處的康莊(市界)收費站,平均氣溫比市區還要再低5℃左右。
作為北京去往內蒙古、張家口方向的交通要道,康莊(市界)收費站以車流量大、大貨車多而聞名。14條車道記錄著京藏高速公路進出北京車輛的來來往往,也見證著交通行業的點滴變遷。
2019年12月31日下午5點半,結束白班工作的張丙泉并沒有像往常一樣休息。他拿出一份“撤站保障方案”重新溫習,確認各個環節準備就緒,迎接那場屬于交通人的特殊戰役。
再過6個半小時,“取消高速公路省界收費站工程并網切換工作”將如期進行。全國487個高速省界收費站將于2020年1月1日0點全部撤銷并完成并網切換。
在涉及北京的8個高速公路省界收費站中,康莊(市界)收費站是其中之一。這座收費站將結束它17年的服役生涯,完成它的歷史使命。
為了這次“退役”,首發集團八達嶺分公司的張丙泉和他的同事們已經準備了半年多的時間。
精確到每一秒的撤站“攻堅戰”
2019年《政府工作報告》提出,兩年內基本取消全國高速公路省界收費站,實現不停車快捷收費。
對跨省長途出行的人們來說,撤站意味著出行更加便捷。行駛在沒有省界收費站的高速公路上,收費快捷、擁堵減少。
“撤站后在正常通行情況下,客車平均通過省界的時間由原來的15秒減少為兩秒,時間縮短了近90%。貨車通過省界的時間由原來的29秒減少為3秒,下降了89.7%。”交通運輸部新聞發言人孫文劍說,取消高速公路省界收費站以后,或將真正實現老百姓“一腳油門踩到底”的夢想。
在業內人士看來,撤站是收費公路領域的一次重大變革,時間緊,任務重。它不僅涉及收費模式的改革創新,包含大量的硬件工程建設和軟件升級改造,也涉及相關人員的安置等工作。作為“攻堅戰”,撤站工作絕非只是一拆一建這么簡單。
2019年7月,張丙泉調任康莊(市界)收費所任副所長,參與籌備撤站工作。已從業多年,“撤站”任務還是給張丙泉帶來不小的壓力。
“取消省界收費站,意味著全網一體化運行,是對全國高速公路運營模式和收費技術路線的一次變革。”張丙泉介紹說,僅在硬件工程建設上,取消省界收費站就包括了入口稱重檢測系統建設改造、正線改造、ETC車道建設改造等多項工作。
為了準時完成撤站任務,從2019年10月開始,張丙泉把每一個工作任務細化到天。以拆車道為例,按照計劃,康莊(市界)收費站14條車道在2019年年底前要拆掉7條。其中有4條要在5天內拆完。“工作任務一確定,即使降雪降雨,我們也要克服。”張丙泉說。
由于收費站部分車道拆除導致可運營的車道減少,車輛通行的壓力增大。為了避免造成擁堵,康莊(市界)收費站采取了“復式收費”的方式,在一條車道的前方或后方安排數名收費人員進行手工收費,把一條車道當成多條車道用。
“從原來的1組復式,到后來最多的4組復式,這意味著不少同事要放棄調休,冒著嚴寒到室外工作。終于成功減少了來往車輛的排隊時間。”張丙泉直言,“為了這次光榮的‘退役’,大家拼了。”
2019年12月31日22點,康莊(市界)收費站共49名保障人員到位。23點,張丙泉再次前往現場踩點,確認保障工作落實妥當。
接下來是一段精確到秒的“退役”之旅。
23點58分0秒,保障人員配合交警對路面車輛進行截流,保證收費站區的車輛通過;23點59分48秒,收費站區內所有車輛通過;23點59分50秒,收費站斷網,并于10秒后切入新系統,成功實現并網。
2020年1月1日0點,主路打開,被截流的車隊轉道主路,通行無阻。與全國其他486個高速省界收費站一起,康莊(市界)收費站正式“退役”。
“12月31日早上起來開始工作,1月1日凌晨4點才回到辦公室,但我一點困意也沒有。可能是因為自己見證一段歷史吧。”目送一輛輛車從收費站旁快速通過,張丙泉心里五味雜陳,“對于很多老員工來說,或許這是他們最后一次在康莊(市界)收費站區跨年。省界收費退役了,但是屬于他們的故事還遠未結束。”
兩公里之外的聯手
2020年1月1日0點,對于首發集團八達嶺分公司清河收費所收費班長王華來說,戰斗才剛剛開始。
這天,王華被安排在清河主線收費站參與保障。雖然清河主線收費站不是省界收費站,不涉及拆除工作,但為了配合省界收費站拆除,清河主線收費站同樣要完成并網切換工作。
1月1日凌晨,隨著新政策的實施,通行高速公路的ETC車輛比例和收費站口的ETC車道數都明顯增加,但諸如ETC卡特殊情況、無ETC卡車輛誤入ETC通道、駕乘者對收費標準不清楚的情況時有發生。
“切換系統后,基本上每輛車在通過收費站時都會‘踩一腳剎車’,詢問相關情況。因為第二天是假期,夜里車流量大,每輛車耽誤一分鐘,車道就有擁堵的風險。”王華說。
為此,王華和同事們穿梭在各個車道之間,為司機指引路線、答疑解惑。奮戰幾乎一個通宵后,每位組員人工干預的車輛都超過了百輛。盡管秋褲、棉褲齊上陣,穿著兩雙襪子,但強勁的西北風還是呼呼往她衣服里鉆。“一晚上下來,感覺整個人都被風打透了。”
由于切換系統,部分路段車輛通行放緩。有的車主因此感到不快,對工作人員的態度有些急躁。對此,王華笑著揮揮手說:“春節就快到了,大家急于回家的心情我們都能理解。今年春運正好趕上系統切換,新的計費標準和通行模式都有變化。只要通過我們的服務工作讓車流通暢,心情自然也就通暢了。”
不過,她的這份解釋其實并不完整。除了對工作的責任感和熱愛,王華心里還有另一份寄托。
王華和丈夫程敏是收費站的“雙職工”。撤站當天,程敏同樣忙了一整夜。
盡管與丈夫的工作地僅有兩公里之遙,但在工作期間,兩人從未離開自己的崗位見上一面。在王華眼中,這個特殊的跨年夜里,盡管倆人沒見著,但都知道對方和自己“戰斗在一起”。
“從1月1日到3日,我和他基本都在加班,難得見上一面。”從事這份工作已有13年,王華很少在家里過元旦,“高速公路行業的節假日保障是行業特點,這樣的跨年也很有意義。”
隨著并網工作的完成,隨之而來的2020年“春運”將成為他們的另一場大考。
相關數據顯示,2020年春運預計全國旅客發送量將達到約30億人次。其中,道路客運預計將達到24.3億人次。
根據交通大數據監測研判,1月18日(臘月二十四)將為高速駕車返鄉出行高峰,一線城市人口遷出流動明顯。同時,部分人群流向大城市,反向春運客流增加。北京正是“反向春運”十大熱門目的地之一。
距離春運高峰越來越近,清河主線收費站所在的京藏高速依舊車水馬龍。王華說,以往春運“節假日小客車免費通行”期間,可以分批調休。但今年為了確保取消省界收費站相關政策順利實施,她和同事都做好了全時待命的準備。
“每年春運,我們都會開動員會,制訂工作方案。”王華表示,“今年,除了在收費站站口設置志愿服務臺,為過往司乘免費提供修車工具、熱茶與食品外,宣講取消省界收費站相關政策,也是我們的重點工作之一。”
在王華眼中,除了一盤盤熱騰騰的餃子,春運的暖意就藏在收費員的一聲聲“您好,再見”之中。“希望今年過往收費站的司乘者春節平安回家,還能夠開心地聊起高速公路上的這些變化。”