圖片來源：《中國企業家》雜志，攝影/史小兵

　　在王小川看來，這是政協換屆后的一個明顯變化，來自于新經濟的從業者更多加入進來。

　　3月2日，搜狗公司CEO王小川準時出現在北京文津國際酒店的媒體溝通會現場。像以往一樣，他穿著一件灰色休閑外套，白色襯衣，不過特別的是，他在胸口別上了一個紅色證件，預示著他又多了一個新身份，中國人民政治協商會議第十三屆全國委員會委員。

　　去年11月，搜狗在美國紐交所上市，總發行募集金額5.85億美元，截止到3月2日，搜狗市值為36.53 億美元。作為互聯網公司的代表，王小川和丁磊、劉強東、周鴻祎等出現在了全國政協新一屆委員名單中。在王小川看來，這是政協換屆后的一個明顯變化，來自于新經濟的從業者更多加入進來。“在政協委員的構成上，明顯開始對新經濟有更多的重視，特別是在新媒體和互聯網領域，看到行業的重要人物都能夠加入到政協或者人大里來。”王小川說道。

　　第一次參加全國“兩會”，王小川準備了兩份提案，包括《創新科研激勵措施，促進科技成果轉化的建議》《關于構建新型醫聯體，打通醫療惠民“最后一公里”的建議》。和過去一年在公開場合言必談AI不同，王小川今年準備的提案更加偏國計民生。

　　在談及構建新型醫聯體時，他表示，希望未來5-10年每個家庭擁有一個數字家庭醫生，以解決大醫院、小醫院醫療資源不均衡的問題。

　　打通最后一公里

　　目前，新醫改進入第九年，在取得了卓越成就的同時，“看病難、看病貴”的現象仍然存在。在王小川看來，造成這種現象的主要原因在于國內醫療資源總量不足，分配不均，另一方面，醫療效率低且誤診率高。國內雖然探索了醫療聯合體和“互聯網+”醫療健康等模式去解決上述問題，但仍存在一定的局限性。

　　具體來說，互聯網和醫療系統，一個是體制外一個是體制內，因此大多數醫院在推進分級診療上并沒有考慮到尋求與互聯網公司的合作，另外從認知上，醫聯體觸達用戶的渠道與用戶從互聯網獲取信息和求診服務的思維存在錯位。

　　而對于互聯網公司來說，受限于醫療行業細分領域多、專業性高、開放性不足等問題，互聯網醫療無法為患者提供一個全周期的醫療健康服務。來自國家衛計委統計顯示，2016年全國醫療衛生機構總診療79.31億人次，而另一方面，我國平均每天涌入搜索引擎尋找醫療信息和求診服務約1億人次。這表明互聯網中形成的就診需求難以倒入正規醫療服務體系。

　　“互聯網公司很積極，但是本身不夠專業，專業醫院想走入最后一公里，但是能力、精力不夠，因此今天最大的瓶頸是互聯網公司和醫療體系之間沒有產生共識和聯動。”王小川表示。

　　實際上在此之前，搜狗曾在2016年推出過一款醫療科普平臺搜狗明醫，為用戶提供權威的醫療咨詢解答，同時利用AI技術，通過用戶對癥狀的描述，對其進行初步分診。但是后者在實踐過程中難以與醫院形成聯動，這阻礙了系統的升級優化。

　　“醫聯體是大方向，是解決中國醫療資源不均衡的出發點，但是如果還要繼續擴大這個成果，大家要形成一種共識，互聯網公司的加入勢在必行。”他建議應采取“核心醫院+基層衛生服務機構+數字家庭醫生”的三級供給模式，以大醫院為核心、基層衛生服務機構為中心、數字家庭醫生為入口和神經網絡，通過互聯網、大數據、人工智等技術，打通醫療惠民的“最后一公里”。

　　創新科研激勵措施

　　來自國家統計局數據顯示，2016年，我國研究與試驗發展經費投入15676.7億元，其中國家財政科學技術占到了近一半。但面臨的實際問題是，可應用科研成果率不高、科研成果轉化率低、企業和個人參與科研項目不積極等困難。

　　“我們發現，規模較大、真正有創新實力的企業好像對這塊經費不敏感，不愿意爭取，反而一些創新轉化能力弱、甚至靠吃政府補貼生存的公司，有動力有能力去拿到這部分的經費。所以一方面我們會看到一些企業在科技轉化率上是不夠的，另一方面我們也確實看到國家投入的科研經費本身沒有流向到一些真正具有轉化能力的創新公司中去。”王小川分析稱。

　　如何避免“劣幣驅逐良幣”的現象發生？如何將萬億元的科研經費用到刀刃上？王小川提出，應以科技成果轉化產生效益為導向，采取事后稅收優惠方式，將大企業應用類科研項目事前資金不足，轉變為事后依成果轉化產生效益，適當減免企業和個人稅收。

　　“我們通過調研發現，減稅如果僅僅是在公司層面，并不能對于科研人員產生較大的激勵作用。要建立起對于科研人員的直接激勵，避免中間人為浪費。可以將創業的時間軸拉長，等科研人員做出成績來，對項目核心人員獲得的獎金予以免稅。”王小川表示。

　　文｜《中國企業家》記者 李碧雯 編輯｜馬吉英