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　　中國青年網(wǎng)北京3月20日電(記者 楊月 實習(xí)記者 梅寒) 去年以來，多個大中城市掀起的“搶人才”大戰(zhàn)令人眼花繚亂。在南京，青年大學(xué)生實現(xiàn)首次創(chuàng)業(yè)，能拿到一次性2000元的開業(yè)補貼;在武漢，大學(xué)生可以低于市場價20%的價格買到安居房、租到租賃房;在濟南，沒買房或租房、單位也沒集體戶的本科生，也能落戶……而在眾多的城市中，湖州以“千金買馬骨”的誠意吸引青年人才，備受關(guān)注。

　　湖州為何如此大力度吸引青年人才?落戶湖州的青年在湖州的生活、工作將有何便利?湖州如何在未來幾年內(nèi)充分發(fā)揮人才優(yōu)勢，打造差異化的發(fā)展新格局?就此中國青年網(wǎng)記者專訪了全國人大代表、湖州市委副書記、市長錢三雄。

全國人大代表、湖州市委副書記、市長錢三雄。本人供圖

　　中國青年網(wǎng)：湖州是“兩山”理念的提出地，目前湖州的發(fā)展面臨什么樣的時代機遇?

　　錢三雄：湖州作為浙江北部城市，是“兩山”理念的提出地，區(qū)位條件好，是國家生態(tài)文明建設(shè)示范市，也是中國美麗鄉(xiāng)村發(fā)源地，綠水青山是特色，也是底色，湖州現(xiàn)在處于發(fā)展的最有利時機：

　　首先，生態(tài)紅利加速釋放。我們根據(jù)這幾年湖州的發(fā)展速度、農(nóng)民的實際增收，感覺“綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山”的通道轉(zhuǎn)化得越來越寬廣，這條通道是就是陽關(guān)大道、金光大道。

　　其次，交通區(qū)位優(yōu)勢加速形成。這幾年在國家、省委省政府支持下，高鐵網(wǎng)打造速度加快，湖州目前到杭州高鐵僅需20分鐘，到南京是40分鐘。最重要的是上海到湖州的滬蘇湖高鐵已經(jīng)開工建設(shè)，建成后湖州到上海虹橋僅需20多分鐘到半小時。湖州處于上海、蘇州、南京、合肥、杭州五大城市的中心，《上海市城市總體規(guī)劃(2017-2035)》中提出要強化的五大廊道，其中之一就是滬湖廊道，我們要用好這個區(qū)位優(yōu)勢。

　　第三，信息、人才、資金等高端要素加速集聚。我們接受五大城市輻射，可以說是近水樓臺先得月，有利于把湖州打造成長三角大花園，成為生態(tài)型的、有濱湖特色的現(xiàn)代化大城市。但如果做得不好，就是“大樹底下不長草”，可能發(fā)展的優(yōu)勢、動力、資源都被虹吸走了。所以把人才集聚作為發(fā)展的重中之重，通過人才集聚來推動科技創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展，這樣才能使湖州成為有競爭力的經(jīng)濟體。

　　中國青年網(wǎng)：通過人才集聚來推動科技創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展，湖州發(fā)展的人才觀是什么樣的?

　　錢三雄：李克強總理在政府工作報告中強調(diào)高質(zhì)量發(fā)展，就是聚焦發(fā)展中的競爭力問題，就是發(fā)展中全要素生產(chǎn)率提高的問題，就是我們講的質(zhì)量、標準、品質(zhì)的提升，也就是效益的提升。歸根到底，要想在核心競爭中占得先機，基礎(chǔ)就是人才。

　　總書記講，發(fā)展是第一要務(wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力。總書記強調(diào)美好生活是奮斗出來的，湖州非常重視青年的奮斗，重視青年知識分子、人才的奮斗。如果這個事情做好了，青年奮斗激情就能激發(fā)出來、凝聚起來，引導(dǎo)好、發(fā)揮好這個激情，發(fā)展就大有希望，就可以乘風(fēng)破浪，實現(xiàn)更快更好更高質(zhì)量的發(fā)展。

　　中國青年網(wǎng)：具體來說，湖州出臺了哪些發(fā)揮青年人才作用的政策措施?

　　錢三雄：人才競爭是所有競爭中的核心。這些年特別是去年以來，湖州在深入分析研究的基礎(chǔ)上，出臺了一系列的人才政策，比如出臺了大學(xué)生來湖調(diào)研、工作“10條政策”，非常優(yōu)惠。大學(xué)生如果來湖州搞社會實踐、參加招聘，我們都報銷路費。如果南京大學(xué)生到湖州來參加招聘，可能車票只要80元，但我們的路費補貼一律500元起，路程遠的還有1000元、1500元不等的補貼額度。實習(xí)期間發(fā)生活費，每月1000元。如果大學(xué)生來湖州工作，他的住房有補貼，湖州所有景點全部免費，旅游公司跟政府計費。晉升方面，比如副科準入等，都是綠色通道。

　　在這些優(yōu)惠政策的支持下，湖州吸引人才的效果非常好，去年有2.9萬大學(xué)生和其他從業(yè)人才落戶湖州，打破了歷史紀錄，今年預(yù)計這個數(shù)字不少于6萬。團湖州市委到中西部、北部的大學(xué)去邀請，我們會根據(jù)人才引進的成果，進行評優(yōu)獎勵。

　　國千、省千、南太湖精英計劃……這些高端人才引進計劃的推進水平，體現(xiàn)著一個地區(qū)中高端人才的集聚度。湖州的人口總量是全省第八位，經(jīng)濟總量是全省第八位，但去年湖州國千、省千的人才數(shù)量，在全省位居第三，非常不容易。

湖州市政府門戶網(wǎng)站截圖

　　中國青年網(wǎng)：湖州真正成了吸引鳳凰來的梧桐樹，引進只是第一步，如何讓青年人才穩(wěn)定下來，持續(xù)發(fā)揮作用，從而盤活湖州經(jīng)濟社會發(fā)展的一池春水?

　　錢三雄：我們制定了激勵扶持眾創(chuàng)空間發(fā)展的政策，大學(xué)生要來，必須有載體，高新技術(shù)企業(yè)是載體，科研院所、大學(xué)，以及眾創(chuàng)空間，都是載體。

　　湖州眾創(chuàng)空間的發(fā)展，走在了全省同類城市的前列。我們提出每年新建50家眾創(chuàng)空間，五年要超過200家，而且要求是中高端眾創(chuàng)空間。這是什么概念呢?不是說搞個2000平方米的小規(guī)模的就可以，我們要求眾創(chuàng)空間規(guī)模必須要在500人以上，有大學(xué)生以上水平的人才組成的至少30個創(chuàng)業(yè)團隊穩(wěn)定入駐，達到這些指標的，才是我們認可的眾創(chuàng)空間。

　　有了載體，還需要有內(nèi)容。我們的目標是每年引進300個高端制造業(yè)項目、科技項目，同時對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行“兩化”改造，力爭每年的稅收、勞動生產(chǎn)率都提升10%。比如傳統(tǒng)的汽車零部件行業(yè)，我們倒逼企業(yè)引進人才，運用科技手段提升效率，去年執(zhí)行了一年，效果非常好，不合格就淘汰掉了。

　　同時，要想讓人才穩(wěn)定發(fā)揮作用，還需要更多尊重。我們對所有企業(yè)引進的人才，和企業(yè)本身培養(yǎng)的人才，都給予同樣的政策，一視同仁，全力以赴。這樣，通過人才集聚，來真正推動科技創(chuàng)新，促進我們城市的高質(zhì)量發(fā)展。

　　中國青年網(wǎng)：湖州在“搶人才”大戰(zhàn)中碩果累累，回過頭來看這幾年的實踐，您覺得哪些經(jīng)驗可供其他城市借鑒?

　　錢三雄：我認為，湖州有四個方面的經(jīng)驗。

　　第一，我們引進的絕大部分是青年人才，要用適合青年的方式去吸納和說服他們來湖州，發(fā)揮共青團的動員作用。團委容易與青年溝通，要經(jīng)常到高校與各個團委去聯(lián)系，特別是常去高校集聚的城市對接，邀請他們帶青年學(xué)生到湖州來考察。東北、西北、中部、西南這些地區(qū)大學(xué)集聚，有的地方大學(xué)有幾十所，就重點在這些城市舉辦推介會，給青年科技人才推薦我們的環(huán)境。人才來了以后幫助各項政策對接落實，穿針引線。共青團還發(fā)動青年企業(yè)家?guī)ь^搞創(chuàng)新，定期搞創(chuàng)業(yè)大賽。大賽凝聚了很多社會力量，邀請了很多有資金缺項目的企業(yè)家做評委，評出來好的項目以后直接對接。

　　同時，組織部、人力社保局、工會、婦聯(lián)、社會保障處、教育局都在努力，教育局主要聚焦考出去的大學(xué)生怎么把同學(xué)都帶到湖州來。在這方面，我們花了很多心血。

　　第二，為了青年人才加速集聚，留在湖州，我們還做了很多看似無關(guān)、實則重要的工作，比如生態(tài)環(huán)境治理。青年的思維是很超前的，湖州美麗鄉(xiāng)村“全覆蓋”，到處是綠水青山，人才來了，知道這里是好地方，就會留下來。去年湖州引進了三、四百個項目，超過了我們的目標，很多項目就是奔著環(huán)境來的，比如去年我們引進的吉利汽車326億投資、外包新型材料項目100億投資，海油、海王集團、唯品會華東總部落戶等，一大批這樣的項目都落戶在了湖州。

　　第三，打造便捷的交通，讓青年人才來了以后，感覺很方便。湖州投資高鐵、爭取項目，就是為了讓人家來去方便。

　　第四，保持生活成本的洼地、商業(yè)成本的洼地。湖州生活的各項成本都很低，我們房價均價9千，湖州在我們?nèi)��?1個地級市中，經(jīng)濟發(fā)展水平排第六，但是房價卻最低。政府嚴格控制房價上漲，打造低成本生活環(huán)境。去年為了控制房價，費了九牛二虎之力。同時，我們生活配套設(shè)施很完善，無線上網(wǎng)全覆蓋，旅游景點全免費。再比如咖啡店、茶社，城里到處都有，政府投資設(shè)立了很多城市書屋，喝茶喝咖啡都很便宜，是青年喜歡的“小清新”風(fēng)格。買書是政府補貼享受低價，青年花20塊錢就能把在星巴克花500塊錢才能辦的事情辦下來。所有的配套，不是以政府供應(yīng)的標準，而是以“95后”“00后”大學(xué)生的喜好為標準來搞，以青年作為服務(wù)對象。

　　同時，湖州要通過努力，成為社會治安刑事犯罪率最低的城市。“賓至如歸”還不夠，要“賓至超歸”，全方位配套。總之，盡力給青年人才創(chuàng)造一切我們能創(chuàng)造的條件：老人就醫(yī)，可以走綠色通道;買商品房，政府給補貼;想選擇哪個學(xué)校入學(xué)，可以自己挑……我們就是要實現(xiàn)一切便捷，讓他們真正融入我們的社會，讓他們在我們這里生活感到舒心滿意。

　　中國青年網(wǎng)：湖州為了吸引青年人才花費了這么多心血，有沒有計算過投入和產(chǎn)出的比例?出于什么樣的戰(zhàn)略考慮?

　　錢三雄：去年我們南潯區(qū)練市鎮(zhèn)引進6個“南太湖精英計劃”人才項目，其中2家企業(yè)當(dāng)年貢獻的稅收就超過了500萬，給他什么政策都是值得的。這些青年創(chuàng)業(yè)者，初創(chuàng)階段比較在意成本，他們本來想在上海創(chuàng)業(yè)，但沒有把握，而且成本太高，但來湖州很多成本都可以省掉。我們算了一筆賬，這些企業(yè)雖然入駐是免費的，公寓是免租的，湖州看似虧了，但實際上最后成本都能追回來。

　　許多眾創(chuàng)空間，在我們政策激勵下，只要有資源，有辦法，有管理水平，政府給的補貼獎勵就可以保證它不虧本，經(jīng)營有方的話賺了錢，員工們還能享受效益分成。

　　戰(zhàn)略考慮是基于對當(dāng)前新舊動能轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級大勢的判斷。現(xiàn)在是一個一線城市人才紅利外流、二三線城市吸引人才的絕佳時機。許多上海、北京、深圳、廣東、南京的小型科技企業(yè)需要發(fā)展但沒地方發(fā)展，我就把企業(yè)引進過來。我們打造的現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市，非常有吸引力。

　　同時，這是一個可以依靠科技實現(xiàn)彎道超車的時代。我們的產(chǎn)業(yè)策略是：人才、科技、高端項目三位一體。比如這兩年我們引進的新能源汽車及其零部件、化妝品生產(chǎn)、生物制藥、物流裝備等一大批企業(yè)，還有從上海、北京、深圳引進的龍頭企業(yè)，累計引進了450多家，這都完全是科技主導(dǎo)的新的產(chǎn)業(yè)模式。去年，世界地理信息大會永久落戶湖州。世界地理信息大會是地理信息大數(shù)據(jù)集合高科技產(chǎn)業(yè)的博覽會，北斗導(dǎo)航等很多企業(yè)都在此碰撞火花，將產(chǎn)生很多新興產(chǎn)業(yè)的機遇。

　　中國青年網(wǎng)：展望未來，湖州如何在未來幾年內(nèi)充分發(fā)揮人才優(yōu)勢，打造差異化的發(fā)展新格局?

　　錢三雄：我們專門做過調(diào)研，如果目前的人才政策堅持5年，30萬中高端人才進來后，人口結(jié)構(gòu)就會得以改變。現(xiàn)在湖州大學(xué)生占比不高，但30萬加上去后，就會變成小型的科技型城市，在美國，科技型城市往往不是大城市，而是大城市周邊環(huán)境好的小城市。

　　我們的小目標是：今年引進6萬大學(xué)生及其他人才，未來每年都要超過這個數(shù)字，我們很有信心。增加的人口數(shù)量控制在50萬以內(nèi)，人口構(gòu)成包括30萬大學(xué)生、20萬職業(yè)技術(shù)人才。去年在財政資金很緊張的情況下，湖州還是擴建了職業(yè)技術(shù)學(xué)院，引進了幾所大學(xué)到湖州來辦分校，科技和文化氛圍越來越濃厚。

　　如果這個目標達到了，所有地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的目標都能順利實現(xiàn)。所以我們對于吸引青年人才，要繼續(xù)不拘一格、不惜成本。有了青年人才的力量，把湖州打造成長三角大花園，成為生態(tài)型的、有濱湖特色的現(xiàn)代化科技型城市，將指日可待!