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　　中國(guó)青年網(wǎng)北京3月17日電 （記者 劉利影 實(shí)習(xí)記者 王凡）“從今年起還有17個(gè)省份要開(kāi)啟改革進(jìn)程。對(duì)這些省份，我們正在進(jìn)行評(píng)估，我們的基本態(tài)度是實(shí)事求是、不湊數(shù)，條件達(dá)到了就批準(zhǔn)啟動(dòng)，條件達(dá)不到就創(chuàng)造條件，達(dá)到了再上。”16日，教育部部長(zhǎng)陳寶生在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議記者會(huì)上回答。 

　　2018年3月16日，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)教育部部長(zhǎng)陳寶生就“努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。視覺(jué)中國(guó)供圖 

　　自1977年恢復(fù)高考以來(lái)，這一影響億萬(wàn)民眾的“中國(guó)第一考”已歷經(jīng)了40個(gè)年頭。自2014年啟動(dòng)考試招生制度改革以來(lái)，經(jīng)過(guò)了試點(diǎn)探索期，2018年的高考改革很快將迎來(lái)井噴式的進(jìn)展。 

　　“教育改革”話(huà)題再?zèng)_進(jìn)兩會(huì)熱點(diǎn)前三 

　　今年人民網(wǎng)推出的網(wǎng)民對(duì)兩會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題調(diào)查顯示，“教育改革”話(huà)題時(shí)隔13年再度擠進(jìn)前三。這與我國(guó)教育改革一直向縱深推進(jìn)，各省市高考改革陸續(xù)落地的背景密切相關(guān)。 

　　對(duì)于最受人們關(guān)注的高考改革，調(diào)查結(jié)果顯示，近三成網(wǎng)民認(rèn)為“高考招生地區(qū)差異”是高招最需推進(jìn)解決的問(wèn)題，24%的網(wǎng)民表示希望完善異地高考政策。 

　　2017年，“深化高考綜合改革試點(diǎn)”被寫(xiě)入政府工作報(bào)告。黨的十九大報(bào)告中也提出“努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”，這為我國(guó)教育改革明確了新時(shí)代的新目標(biāo)。 

　　“先完成一個(gè)小目標(biāo)” 

　　“教育改革是有生命周期的，是漸進(jìn)式的，大體上三年一個(gè)周期。我們還是有信心的，算我們的一個(gè)小目標(biāo)吧。”去年兩會(huì)期間，教育部部長(zhǎng)陳寶生表示，“我們想經(jīng)過(guò)三五年時(shí)間的努力，能夠建立起一個(gè)分類(lèi)考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的高等教育考試招生制度體系。” 

　　2017年高考，上海、浙江這兩個(gè)高考改革排頭兵的考試科目采用“3+3”模式。所謂“3+3”，就是除語(yǔ)數(shù)外3門(mén)主要科目外，再選3門(mén)選考科目。但在確定3門(mén)選考科目的方法上，上海和浙江的方案略有不同。上海采用“6選3”模式，即從思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6個(gè)科目中自主選擇3科作為考試科目；浙江則采用“7選3”模式，除了以上所提到的6科，還多了“技術(shù)(含通用技術(shù)和信息技術(shù))”這一科目。另外，浙滬兩地外語(yǔ)考試均提供兩次考試機(jī)會(huì)，兩地高中生可選擇其中較好的一次成績(jī)計(jì)入高考總分。北京、海南、山東高考改革方案同樣采用“3+3”模式，確定選考科目實(shí)施方案與上海類(lèi)似，從思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6個(gè)科目中自主選擇3科。考生高考成績(jī)將由語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)3門(mén)必考科目的成績(jī)與3門(mén)選考科目的成績(jī)構(gòu)成。外語(yǔ)同樣提供兩次考試機(jī)會(huì)，以最好成績(jī)?nèi)敕帧Ｌ旖虻母母锓桨甘窃谠�有的英語(yǔ)聽(tīng)力兩次考試的基礎(chǔ)上，實(shí)行高考英語(yǔ)筆試兩次考試，取筆試和聽(tīng)力各兩次考試中較高的分?jǐn)?shù)，計(jì)入高考總分。 

　　全國(guó)人大代表、山東省教育廳副廳長(zhǎng)張志勇表示，去年在山東省試行了“雙向選擇”的“3+3”新模式。學(xué)生在除了語(yǔ)數(shù)外這3科必選課之外，根據(jù)自己的興趣愛(ài)好在政治、歷史、生物、物理、化學(xué)、地理這6科中選擇3科。而雙向選擇的意思是，大學(xué)有權(quán)規(guī)定專(zhuān)業(yè)所需考的科目。如果想要考取大學(xué)的某一專(zhuān)業(yè)，學(xué)生則需要看該專(zhuān)業(yè)所要求考的科目。 

　　“如何擴(kuò)大自主性是30多年來(lái)貫穿高考改革的一個(gè)突破點(diǎn)，其目的是要給學(xué)生和高校更大的選擇空間。高校與學(xué)生之間的雙向選擇逐步走向開(kāi)放、走向自主，這將是必然的改革趨勢(shì)。”全國(guó)政協(xié)委員朱永新表示。 

　　招生制度改革試點(diǎn)：試點(diǎn)是成功的，進(jìn)展是健康的 

　　在今天，分?jǐn)?shù)統(tǒng)一劃線錄取的“一元選拔模式”愈來(lái)愈顯現(xiàn)出它的弊端，綜合評(píng)價(jià)選拔人才的呼聲越來(lái)越高。因此，高考改革必然應(yīng)勢(shì)而動(dòng)，順勢(shì)而為。分?jǐn)?shù)很重要，但分?jǐn)?shù)不能是唯一的錄取標(biāo)準(zhǔn)。于是，基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)的綜合評(píng)價(jià)、多元錄取、招考分離等詞匯不斷進(jìn)入人們的視線。 

　　自2014年起，高考改革取得了不小的成果。“第一，牽動(dòng)了高中教學(xué)改革。高考改革，招生改革就像指揮棒，指揮棒改了，高中階段的教學(xué)必須相應(yīng)改革。主要體現(xiàn)在大多試點(diǎn)采用了“走班選課”模式。過(guò)去那種固定班次教學(xué)的模式已經(jīng)得到改變，學(xué)生的自主權(quán)大了；第二，推動(dòng)了素質(zhì)教育發(fā)展。高考改革之后，高中階段對(duì)學(xué)生的考核，增加了綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。這是非常明顯的素質(zhì)教育措施。上海80%的學(xué)校都建立了創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，建立了1800多個(gè)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地；第三，在學(xué)業(yè)水平的考評(píng)方面促進(jìn)改革。過(guò)去考試的門(mén)類(lèi)是固定搭配的，現(xiàn)在不是了，是動(dòng)態(tài)組合的，發(fā)生了變化。”在今年全國(guó)兩會(huì)記者會(huì)上，教育部部長(zhǎng)陳寶生這樣總結(jié)。 

　　與此同時(shí)，高考改革也帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。2017年，“深化高考綜合改革試點(diǎn)”被寫(xiě)入2017年的政府工作報(bào)告。相關(guān)人士分析，政府工作報(bào)告里的“深化”或主要包括兩個(gè)層面。“一是指試點(diǎn)逐步全面推向全國(guó)；二是需要不斷完善試點(diǎn)方案，解決各地在試點(diǎn)改革中遇到的新問(wèn)題，這是難點(diǎn)，也最為復(fù)雜。”在浙江、上海等先行試點(diǎn)地，“3+3”(語(yǔ)數(shù)外3門(mén)統(tǒng)一測(cè)試，物理等科目選考3門(mén))的考試方案中，已經(jīng)實(shí)施的后一個(gè)“3”就遇到了一些具體而棘手的問(wèn)題。例如多次考試取最好成績(jī)的做法，在目前中國(guó)中學(xué)普遍“以考試為綱”的背景下，使學(xué)校教學(xué)秩序就出現(xiàn)了一些混亂現(xiàn)象。而“多元評(píng)價(jià)，綜合錄取”的錄取方式實(shí)質(zhì)是定量評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上加定性評(píng)價(jià)。而定性評(píng)價(jià)相對(duì)主觀，容易引發(fā)人們對(duì)于公平性的爭(zhēng)議。 

　　“試點(diǎn)中也面臨著一些問(wèn)題，比如說(shuō)學(xué)生自主選課這個(gè)空間究竟多大才是合適的，因?yàn)檫@可以做定量分析，選擇的課太多，學(xué)生選擇的壓力就會(huì)增大。就像我們有些同志開(kāi)車(chē)，到停車(chē)場(chǎng)去，一個(gè)車(chē)位就搶著去停，眾多的車(chē)位就不知道停在哪個(gè)車(chē)位了，要費(fèi)一番思量，選擇的成本就會(huì)上升。還有選修的難度系數(shù)怎么設(shè)計(jì)，這是需要考慮的，比如說(shuō)簡(jiǎn)單的課程選課的人多了，難度較大的課程可能在一段時(shí)間內(nèi)會(huì)影響選擇的數(shù)量，而難度較大的一些課程往往都是基礎(chǔ)性課程，是需要加強(qiáng)的。” 

　　“時(shí)間服從質(zhì)量，堅(jiān)持質(zhì)量導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，確保考試招生制度改革取得成功。從目前的進(jìn)展情況看，從試點(diǎn)情況看，考試招生制度改革試點(diǎn)是成功的，進(jìn)展是健康的。”陳寶生說(shuō)。