全國人大代表、重慶盼達(dá)汽車租賃有限公司總經(jīng)理高鈺。本人供圖
中國青年網(wǎng)北京3月14日電(記者 李川)“我建議在促進(jìn)智能共享產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展方面,要健全政策法規(guī)來助力共享經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展,共建信用體系來維護(hù)保障共享經(jīng)濟(jì)各方權(quán)益,加速法律法規(guī)制定來支持共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新。”兩會期間,全國人大代表、重慶盼達(dá)汽車租賃有限公司總經(jīng)理高鈺在接受采訪時這樣說。
十八大以來,我國共享經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出飛速發(fā)展的勢頭。據(jù)統(tǒng)計,在2017年,共享經(jīng)濟(jì)市場交易額49205億元,較上年增長47.2%;共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域融資額約2160億元,較上年增長25.7%;共享經(jīng)濟(jì)平臺員工數(shù)達(dá)716萬人,比上年增長131萬人。
在高鈺看來,中國共享經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,主要得益于移動寬帶、智能手機(jī)、移動支付的普及等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的快速發(fā)展,以及我國消費者對創(chuàng)新和新生事物的歡迎態(tài)度。
“兩會上,李克強(qiáng)總理在政府工作報告中提到共享經(jīng)濟(jì),我覺得這首先表明了國家充分肯定十八大以來共享經(jīng)濟(jì)的市場作用和經(jīng)濟(jì)地位,這讓我作為共享行業(yè)的從事者受到非常大的鼓舞。”高鈺說。
在高鈺開始創(chuàng)業(yè)的2015年,當(dāng)時最火的是網(wǎng)約車,“我沒有做網(wǎng)約車,而是選擇了以分時租賃為切入點的共享汽車,就在于我覺得網(wǎng)約車是通過手機(jī)達(dá)成的人與人之間的交互模式,而共享汽車是通過手機(jī)達(dá)成的人與車之間的直接交互模式。”高鈺表示,她相信共享汽車會成為自手機(jī)之后新一代的移動智能終端。
據(jù)悉,自2015年11月11日盼達(dá)用車平臺正式上線以來,如今已經(jīng)在重慶、杭州、成都、鄭州、廣州等七個城市投入運(yùn)營,迄今累積投入的新能源汽車超過16000臺,累計注冊用戶數(shù)近270萬,成為目前國內(nèi)注冊用戶數(shù)量最多的分時租賃項目。
“一旦進(jìn)入一個城市,就要深耕城市網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)模化布局,這樣才能讓用戶更方便地使用到共享汽車,所以我們在每個城市都是以千為單位來投入車輛的。”高鈺說。
如今,我國民眾的衣食住行都離不開共享經(jīng)濟(jì),共享經(jīng)濟(jì)也非常契合我國的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
但在高鈺看來,共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)階段,還有很多政策法規(guī)方面的問題亟需完善。
“例如在稅務(wù)方面,目前國家稅收政策法規(guī)與創(chuàng)新的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)模式之間存在斟酌的空間,特別是對于共享出行繳稅主體是‘物’還是‘務(wù)’(服務(wù))的問題上,值得研究探討。”高鈺說。
為此,針對現(xiàn)行法規(guī)與共享經(jīng)濟(jì)模式存在不適配,甚至矛盾沖突的問題。高鈺建議針對共享經(jīng)濟(jì)在交通、稅收等法律法規(guī),構(gòu)建更為細(xì)致、包容的稅收法律體系和管理方式,為共享經(jīng)濟(jì)健康、有序發(fā)展,提供和諧的法制環(huán)境保障。
針對共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展中資源方和使用者之間可能出現(xiàn)的信用風(fēng)險,高鈺表示信用體系的建立需要多方協(xié)作,包括共享經(jīng)濟(jì)運(yùn)營平臺、用戶、相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、以及擁有征信信息基礎(chǔ)的機(jī)構(gòu)。
為此,高鈺建議由政府牽頭,各類共享經(jīng)濟(jì)平臺乃至全社會予以配合建立和持續(xù)完善“共享經(jīng)濟(jì)信用體系”,逐步確立統(tǒng)一規(guī)范的信用信息采集和分類管理標(biāo)準(zhǔn),不僅可以保障共享經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展,也將對塑造誠信社會產(chǎn)生積極影響。
如今,隨著電動化、智能化、移動網(wǎng)聯(lián)化等應(yīng)用類技術(shù)創(chuàng)新的普及,高鈺認(rèn)為這些技術(shù)創(chuàng)新最可能規(guī)模化應(yīng)用的就是在大交通領(lǐng)域,而其中最突出集中體現(xiàn)在無人駕駛這項技術(shù)上面。
“要繼續(xù)支撐我國共享經(jīng)濟(jì)在全球保持引領(lǐng),離不開新技術(shù)的快速應(yīng)用,特別是人工智能相關(guān)技術(shù)的制度性保障。”高鈺認(rèn)為,例如針對共享出行的無人駕駛技術(shù),需從國家層面對無人駕駛相關(guān)的技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品性能測評和商業(yè)化應(yīng)用做好頂層設(shè)計和科學(xué)規(guī)劃,盡快制定無人駕駛相關(guān)的法律法規(guī),促進(jìn)人工智能領(lǐng)域從“芯”-“端”-“云”到“用”這個產(chǎn)業(yè)生態(tài)全方位形成國際領(lǐng)先。