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　　中國青年網(wǎng)北京3月12日電(人民政協(xié)報(bào)記者 李木元) “與城市相比，農(nóng)村老年人的生活條件和經(jīng)濟(jì)條件要差許多，其養(yǎng)老面臨的困難比城市要大得多。所以農(nóng)村養(yǎng)老問題更需要加強(qiáng)關(guān)注。”全國政協(xié)委員、中國中醫(yī)科學(xué)院望京醫(yī)院肛腸科主任安阿玥在接受記者采訪時(shí)表示。

　　去年，安阿玥到廣西、新疆、云南等地農(nóng)村進(jìn)行調(diào)研時(shí)了解到，我國中西部地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村老人數(shù)量大，經(jīng)濟(jì)條件落后，養(yǎng)老設(shè)施和醫(yī)療資源不足，很多老年人城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)一個(gè)月只有不到100元，加上老年人法律意識(shí)淡薄，有些子女不孝順，農(nóng)村養(yǎng)老形勢(shì)更為嚴(yán)峻。

　　安阿玥說，目前我國仍以居家養(yǎng)老為主，農(nóng)村更是如此，真正到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的占比不到5%。在這種情況下，一方面，子女外出打工，留守老人養(yǎng)老問題就會(huì)面臨較大困難;另一方面，“不是不能養(yǎng)，而是不想養(yǎng)”因子女矛盾導(dǎo)致老人失養(yǎng)的問題比較嚴(yán)重。有些地方甚至出現(xiàn)了“一個(gè)老人可以養(yǎng)活一群孩子，一群孩子養(yǎng)活不了一個(gè)老人”的情況。以河南省平頂山市某村為例，全村2300人，其中70歲以上老人約150人。據(jù)調(diào)查，80%的子女認(rèn)為贍養(yǎng)老人存在“嫌臟、怕麻煩”的問題;92%的家庭在贍養(yǎng)老人問題上產(chǎn)生過矛盾;87%的子女認(rèn)為無力承擔(dān)老人大病的就醫(yī)費(fèi)用。

　　為了讓農(nóng)村老人老有所依、老有所樂，安阿玥建議，效仿計(jì)劃生育宣傳政策，增大養(yǎng)老敬老標(biāo)語性、政策性宣傳，使群眾以敬老孝老為榮;以自然村為單位，在評(píng)選五好家庭時(shí)，增加敬老孝老考評(píng)占比;增加農(nóng)村老年活動(dòng)室，豐富老年人精神生活。

　　針對(duì)農(nóng)村老年人慢性病高發(fā)、醫(yī)療負(fù)擔(dān)較重的問題，安阿玥建議，對(duì)60歲以上老年人，調(diào)整新農(nóng)合報(bào)銷門檻和比例，如提升新農(nóng)合報(bào)銷比例，慢性病實(shí)現(xiàn)門診報(bào)銷，降低住院報(bào)銷門檻。

　　前不久，民政部、公安部等9個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作的意見》明確要求，家庭子女和其他贍養(yǎng)、扶養(yǎng)人要依法履行對(duì)留守老年人經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù)，避免生活不能自理的留守老年人單獨(dú)居住生活。

　　“政策是好的，關(guān)鍵是落實(shí)。”安阿玥建議，為確保將好的政策落實(shí)好，應(yīng)將農(nóng)村養(yǎng)老效果的好與壞，納入村、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)等基層干部年終考核中。