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　　全國政協委員、青島市政協主席楊軍。人民政協報記者 姜貴東 攝

　　中國青年網北京3月7日電 (人民政協報通訊員 李軻 記者 陳小艷 代桂云) “發揮青島作為‘一帶一路’新亞歐大陸橋經濟走廊主要節點城市、海上合作戰略支點城市和國家沿海重要中心城市，以及國際性港口城市的優勢作用，建議從全國對外開放總體布局的高度通盤考慮，全面支持創建青島自由貿易港。”全國政協委員、青島市政協主席楊軍在全國政協十三屆一次會議上提出。

　　今年1月份，國務院正式批復《山東新舊動能轉換綜合試驗區建設總體方案》，山東省政府在落實該方案的實施規劃中明確提出，充分借鑒自由貿易試驗區改革試點經驗，支持青島積極創造條件，探索建設自由貿易港。

　　“青島無論是在區位優勢、對外開放、經濟基礎和貿易便利化等方面，均已具備了創建自由貿易港的優勢條件和發展后勁”，楊軍說。

　　據了解，青島作為國家沿海重要中心城市和國際性港口城市，地處東北亞經濟圈核心位置，緊鄰日韓、面向亞太、連接全球，擁有世界第八大港口和國家第三大外貿口岸，是國家重要的現代海洋產業發展先行區、東北亞國際航運樞紐、“一帶一路”新亞歐大陸橋經濟走廊主要節點城市和海上合作戰略支點城市，在國家對外開放和對外貿易等方面發揮著重要作用。青島還擁有廣闊的經濟腹地，是我國沿海各省市最大的出海口岸，也是世界各國進入中國中西部內路的海上通道，具有內外雙向輻射的功能，腹地包括山東、河南、河北和陜西省部分地區，縱橫連接華東、華北、中南等地區。腹地內工業基礎雄厚，礦產資源、建材資源、海產品、農副產品及各類經濟資源豐富，綜合經濟實力發達、人口眾多，擁有較強的消納和輸出能力。同時，青島擁有青島西海岸新區這個重要國家戰略區域，青島前灣新港區集裝箱吞吐量超過國際集裝箱干線樞紐港的“臨界點”，青島港集裝箱國際航線的密度以前所未有的速度增加，世界最新一代的集裝箱船舶相繼靠泊。此外，青島還擁有全國最大的海鐵聯運樞紐和亞歐班列，是我國海陸空綜合交通樞紐城市和多式聯運示范城市。今年6月，上海合作組織峰會將在青島舉辦，必將進一步提升青島對外開放和服務“一帶一路”建設的戰略地位。

　　為此，楊軍建議：從國家全面對外開放新格局的高度通盤規劃，結合“一帶一路”建設、東北亞樞紐港建設、海洋強國戰略等，做好頂層設計，突出港口和區位的優勢，全面支持創建青島自由貿易港;全面構建自由貿易港開放型經濟新體制，以創建青島自由貿易港為契機，創建區域性國際貿易中心，推進跨境電子商務綜合試驗區建設，建立一批“海外倉”和境外展示中心，積極拓展境外投資貿易，推進服務貿易創新發展，加快境外經貿合作園區建設，打造服務外包城市品牌，培育出口、市場采購貿易等外貿新模式，同時積極融入“一帶一路”建設，推進歐亞經貿合作產業園建設，打造更多面向重點國家的國際經貿產業合作平臺;加快管理體制機制改革創新，探索一批無條件準入、登記式備案、區內免證免審等，取消或最大程度簡化區域內各項管制措施;同時以業務平臺為基礎加速部門功能整合，推廣國際貿易單一窗口、一站式作業、一體化通關，提升服務效率和質量。

　　楊軍認為，青島作為山東新舊動能轉換綜合試驗區的核心區，承擔著打造東部沿海重要的創新中心、海洋經濟發展示范區、東部地區優化發展增長極的重要任務。創建自由貿易港，是青島培育以高水平開放促高質量發展新優勢、新動能的重要戰略舉措，需要加強硬件與軟件建設，需要營造與國際接軌的環境，需要國家有關部門加強在法律、政策、業務等方面的指導，為青島開放發展率先走在前列創造有利條件。