中國青年網北京3月7日電 (人民政協報記者 張磊) 全國政協委員張亞忠向大會提交提案,呼吁加強非全日制勞動者合法權益保護監督,保護送報工、送奶工、收發人員、清潔人員、維修人員等非全日制勞動者的合法權益。
全國政協委員張亞忠。圖片來源于網絡。
張亞忠調研發現,2008年以后,由于勞動合同制度嚴格,社會保險繳費政策執行力度加大,而非全日制用工政策的寬松,我國出現了眾多用人單位將原來的全日制用工,盡量向非全日制用工壓縮的用工現象,常見的此類工種有:送報工、送奶工、收發人員、清潔人員、維修人員等,這些人員的就業總量是非常大的。此外,隨著外賣、快遞、裝修、家政、育嬰、餐飲等行業的非全日制用工大量增加,我國非全日制用工存在的工作時間超時問題、工資發放超時問題、任意解除勞動關系問題、養老險、生育險、醫療險等社會險費懸置問題,等侵害非全日制勞動者合法權益的現象不斷增加。,同時,因《中華人民共和國勞動合同法》對非全日制用工的規制不足,使得非全日制勞動者的合法權益無法得到有效保護,社會隱患嚴重。針對這些,張亞忠委員向大會提交了有關保護建議。
張亞忠委員建議,加強和完善非全日制用工的法律規制。由于我國在勞動者保護方面相對發達國家起步較晚,在非全日制用工方面還存在著立法缺陷,因此,我國應在非全日制用工的范圍、合同形式、勞動基準法適用、規章制度參與權、平等待遇、工作時間和超時加班、非全日制工與全日制工的轉換等方面做出法律規定,完善立法。
加強行政機關的監督。加強行政機關對非全日制用工單位的監督,發現違反法律法規的用工情況要及時報告相關部門,有關部門要及時進行情況核實,對于情況屬實的要及時做出處理。
加強工會組織的監督。根據我國《工會法》規定,在中國境內的企業、事業單位、機關中以工資收入為主要生活來源的體力勞動者和腦力勞動者,都有依法參加工會的權利。維護職工合法權益是工會的基本職責。加強工會組織的監督,工會應真正成為包括非全日制勞動者在內的勞動者利益維護和代表者。
構建網絡平臺實行監督。落實政務公開,廣大民眾可通過網絡平臺進行社會監督,社會上的非全日制勞動者可以通過網絡平臺向相關部門進行舉報,被侵權者也可通過網絡平臺實施投訴維權。
張亞忠委員認為,隨著我國經濟發展,非全日制用工也在迅速發展,這是解決當前就業困難的重要出路,同時也可有效增加勞動者的收入。因此,加強非全日制勞動者合法權益的保護監督,利國利民,勢在必行。